“现在补贴资金去向和项目情况都及时公开了,我们都可以参与社区重要事项的监督,大家心里都敞亮了。”近日,钦州市浦北县江城街道江滨社区居民黄大爷对来访的解放片区廉洁工作站工作人员说道。该街道纪工委聚焦居务公开等薄弱环节,引导社区居民参与监督,发挥廉洁工作站、居务监督委员会贴近监督作用,将低保、养老等民生资金公开“晾晒”,切实推动小微权力运行更加规范。
这是钦州市延伸基层监督触角,提升城市基层治理效能,推进清廉社区建设的一个缩影。近年来,钦州市积极探索加强基层治理监督有效方式,以规范小微权力运行为切口,健全完善监督机制,织密基层监督网,纵深推进清廉社区建设。
规范社区小微权力要从小事入手、在微处着力。该市全面梳理社区权力运行的关键点、管理的薄弱点、问题易发的风险点,制订城乡社区事务微权力清单、村(居)务监督委员监督清单、干部廉洁履职负面清单等“三清单”制度,明确重大决策、日常管理、便民服务等3类59项监督内容,有效推动社区事务规范化、公开化运行。
为确保制度清单执行落实到位,该市纪委监委充分发挥廉洁工作站作用,探索构建由廉洁工作站、社区纪检委员、居务监督委员会成员联动监督模式,通过参与事前监督、列席居委会议和入户走访群众等方式,对“四议两公开”、工程项目、财务管理和居委权力运行等开展靠前“贴身”监督。今年以来,该市城市街道18个廉洁工作站累计开展监督检查246次、下发廉情预警通知书9份、开展谈话提醒11人次,收集民情民意596条,监督推动各社区落实“四议两公开”事项116件、开展党务公开420次、居务公开335次、财务公开275次。
在织密基层监督网的同时,该市纪委监委明确廉洁工作站监督内容,制定工作定期安排报告、问题线索排查处置、廉情分析预警等制度机制,制作工作流程图,让廉洁工作站挂图作战、照单履职,切实发挥监督作用。钦北区纪委监委制作廉情联系卡,印制了片区廉洁工作站联系人的受理电话、“钦北纪委”二维码,群众只需要用手机扫一扫,就可以登录信访举报平台,举报反映问题。
此外,积极搭建群众参与监督平台,鼓励群众对身边事开展监督。灵山县创新实行广泛听事、集中筛事、民主商事、宣传动员、监督落实的“五步商事法”,依托社区网格建立92个“党群说事点”,组织党员、团员、居民代表和网格员集中商议社区治理事宜,推动居民在民主协商治理中监督小微权力的运行。钦南区文峰街道三宣堂社区运用“钦点即到”微信小程序,在小程序上设置社区管理、便民服务等板块34个服务功能,主动接受群众监督,为提升基层治理效能装上“智慧大脑”。