同时发力 同向发力 综合发力
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

本期看点

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是全面从严治党重要方略。纪检监察机关坚定不移贯彻一体推进“三不腐”方针方略，坚持把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，三者同时发力、同向发力、综合发力，强化系统施治、标本兼治，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。

“现在开庭，请全体起立……”日前，福建省龙岩市长汀县人大常委会原党组成员、副主任谢某某涉嫌贪污罪、受贿罪一案，在龙岩市中级人民法院公开开庭审理。

将庭审现场变为警示教育课堂，龙岩市纪委监委组织市、区两级自然资源局、住房和城乡建设局，部分乡镇（街道），以及案发单位的党员干部共计100余人旁听案件庭审，进一步增强警示教育的针对性和实效性。

党的二十届三中全会强调，“完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。”纪检监察机关深刻把握一体推进“三不腐”的时代内涵和实践要求，紧紧抓住同时发力、同向发力、综合发力这个实践路径，运用治理理念、系统观念、全局思维，持续完善“三不腐”贯通协同工作机制，增强系统施治、标本兼治综合效应，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，为进一步全面深化改革清障护航，为推进中国式现代化提供坚强纪律保障。

惩的这一手任何时候都不松不软，在不敢腐上持续发力

一体推进“三不腐”，加大办案力度是关键。纪检监察机关坚持惩的这一手任何时候都不松不软，以办案引领、用办案震慑，在不敢腐上持续加压，让意欲腐败者不敢越雷池半步，不断筑牢反腐败斗争坚固后墙。

甘肃省纪委监委深入贯彻“反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲”的重要指示要求，更加有力遏增量、清存量。2024年，指导督促全省各级纪检监察机关累计处置问题线索3.22万件，立案1.04万件，处分1.06万人，移送检察机关403人，同比分别增长23%、13.3%、25.9%、37.5%。省纪委监委立案省管干部45人、处分40人，严肃查处了王欢祥、吉西平、阎晓辉、戢一鸣等一批腐败分子。

以重点突破带动全域治理，广西壮族自治区纪委监委把严惩政商勾连腐败作为重中之重，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，重点查处金融、国企、医药、能源、教育、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。

“坚持受贿行贿一起查，严肃查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等重点问题，深挖细查‘案中案’，严惩政商勾连腐败。”该自治区纪委监委有关负责同志说。全区纪检监察机关通过深挖“案中案”、强化类案指引等举措，揪出一批插手基建工程的腐败分子。2024年，共查处重大工程领域腐败案2688件，处分1820人，移送检察机关338人。“重点查”带动“全面查”，推动案件查办工作整体提升。2024年，全区纪检监察机关共立案24164件，处分22581人，移送检察机关756人。

只有紧盯严重影响群众获得感的具体事项、具体问题，精准发力、靶向纠治，才能让群众从一件件可感可及的具体实事中感受到正风肃纪反腐的成效。山西省纪委监委将坚决查处农村集体“三资”管理中的“蝇贪蚁腐”作为重点工作，对问题线索进行全面排查，集中力量、攻坚突破。2024年，该省各级纪检监察机关查处相关问题8266个，党纪政务处分8440人，移送司法202人，追回一批被侵占的集体资产、资源，追缴了被侵吞、挪用的集体资金。

冬日夜来早，晋中市太谷区田丰村路灯悄然亮起。“装上路灯后，我们再也不怕走夜路了。”说起村里的变化，村民杨宏亮打开了“话匣子”，“纪委查处了违纪违法的村干部，新上任的村干部给村里安路灯、修水井、检修暖气管道，办了不少实事。”

此前，晋中市纪委监委会同太谷区纪委监委成立工作专班，严肃查处了田丰村原党支部书记兼村委会主任田某某弄虚作假套取集体资金等问题，追回被侵占资金170余万元。在强大震慑和政策感召下，该村党支部书记兼村委会主任乔某某主动投案，并上交挪用的村集体资金。

以案促改完善权力运行制约机制，在不能腐上深化拓展

“进一步加强政治建设，严格以制度管人管事，带领党委班子和全体干部职工改进作风，务实创新……”2024年12月19日，湖南省益阳市第一中医医院召开以案促改民主生活会，医院领导班子成员对照医院原党委书记熊建清违纪违法问题，深刻检视剖析。

益阳市纪委监委坚持监督、办案、整改、治理同谋划、同部署、同落实。着眼提升医疗领域腐败问题治理效能，该市纪委监委重点围绕医德医风问题和不规范医疗行为，向相关单位和部门制发纪检监察建议书23份，督促制定完善医疗卫生机构接待医药代表及药品、设备、医用耗材采购等4个指导意见，持续规范权力运行。

腐败的本质是权力滥用，许多腐败问题的发生都与权力配置不科学、行使不规范、监督不到位有关。铲除腐败滋生的土壤和条件，必须完善权力配置运行的制约和监督机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。

2024年2月27日，云南省纪委监委发布消息，云南报业传媒（集团）有限责任公司原党委副书记、总经理张光旭被开除党籍和公职。

“以查处该案为契机，我们督促云报集团、云报传媒集团公司制定以案促改以案促治工作方案，对照方案要求，企业纪检监察机构发出廉情抄告单、监督提醒函和工作督办单，对日常管理不严格、执行制度不到位等问题，提出整改意见。同时，指导两家单位完善相关制度机制，定期查找工作中存在的廉政风险点，守牢采编行为底线。”云南省纪委监委有关负责同志表示。截至目前，云报传媒集团公司总部及下属子企业制定修订各类经营管理制度39项，严格实行采编经营“两分开”。

完善一体推进“三不腐”工作机制，需要从源头着力、向治本深化，精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。

常态化做好查办案件“后半篇文章”，是贯通“惩治防”的有效抓手。陕西省纪委监委注重发挥案件治本功能，深入分析违纪违法问题发生原因，结合发案部门、单位政治生态进行研判，精准查找问题并提出整改建议。针对信访举报、案件查办过程中发现的突出问题，加强个案剖析和类案分析，督促协同发案单位开展整改治理，推动形成健全完备的制度体系和严格有效的监督机制。

坚持“点上改”与“面上治”、“当下改”与“长久立”相结合，纪检监察机关通过制发纪检监察建议书，推动发案部门、单位解决制度上的漏洞、监管上的盲点，实现“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理”的目标。

在查处湖北省宜都市政府原党组成员、宜都天龙湾国家湿地公园管理处原主任黄某某严重违纪违法问题后，宜昌市纪委监委向宜都市委、市政府制发纪检监察建议书，一针见血地指出问题，有针对性地提出4个方面整改建议。“建议精准指出了案件暴露出的问题，还附有具体可行的‘药方’，让我们能更好更细地抓整改落实。”宜都市委相关负责同志表示。

固本培元营造崇廉拒腐社会风尚，在不想腐上巩固提升

铲除腐败滋生的土壤和条件，既要猛药去疴、重典治乱，也要固本培元、凝心铸魂，不断筑牢不想腐的思想根基。纪检监察机关注重从党性教育、警示教育、廉洁文化建设等方面多维度发力，从思想源头上筑牢拒腐防变堤坝。

2024年11月28日，山东省泰安市召开全市警示教育大会，集体观看警示教育片，剖析查处的严重违纪违法系列案件，教育引导全市党员干部增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。

山东省各级纪检监察机关把警示教育作为铲除腐败滋生土壤和条件的重要一环，从立案伊始就谋划将警示教育贯穿立案审查、案件剖析、以案促改等环节。结合讲述心路历程、宣布处分决定、移送审查起诉等重要场景，采集案件“第一手”素材，为警示教育提供鲜活素材。坚持分众化、精准化，以受众思维创新教育方式，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。

“身边人”“身边事”带来的警示最为深刻。陕西省纪委监委注重用好典型案件“活教材”，将深化同级同类警示教育作为一体推进“三不腐”的重要举措，先后拍摄《铁纪如山》等警示教育片15部，分级分类编印领导干部违纪违法案件忏悔录12本，不断增强警示教育针对性、实效性。

加强新时代廉洁文化建设是一体推进“三不腐”的基础性工程，也是营造风清气正政治生态的现实需要。真正做到不想腐，根本在于发挥廉洁文化的自律、教化、育人功能，深入挖掘革命文化、中华优秀传统文化、社会主义先进文化中蕴含的廉洁理念，引导广大党员干部崇廉拒腐、尚俭戒奢。

陕西省纪委监委充分用好红色资源优势，坚持不懈用延安精神教育党员干部。联合拍摄制作纪录片《我们，从延安走来》，分别以脊梁、求是、为民为题，深刻阐释党在延安的奋斗史及其现实启示，引导党员干部传承信仰之美、理想之光、真理力量。

红色资源是最宝贵的精神财富，革命文化是理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育的重要内容。黑龙江省大庆市纪委监委深挖大庆精神（铁人精神）中的廉洁基因，广泛宣传铁人王进喜艰苦朴素、不计个人得失的高尚品质，持续弘扬严实作风，传承廉洁风范。

“从七届二中全会的‘两个务必’到党的二十大报告提出‘三个务必’，不变的是中国共产党遵循的宗旨、优良的作风以及一脉相承的自觉和清醒……”近日，河北省司法厅40余名党员干部走进西柏坡廉政教育馆，跟随讲解员共同回溯红色印迹，接受党性党风党纪教育。河北省各级纪检监察机关结合实施“清廉河北”宣传教育工程，深入挖掘地方丰富的红色资源，教育党员干部发扬优良传统，传承红色基因，为纵深推进全面从严治党营造崇廉拒腐、崇德向善社会风尚。

在新征程上坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，必须深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，以永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，将一体推进“三不腐”蕴含的反腐败斗争理念、策略拓展运用到管党治党各领域各方面，从政治监督、思想教育、作风整治、纪律执行、制度完善等方面综合施策，努力取得更大成效，确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推动中国式现代化行稳致远。