中国共产党钦州市第五届纪律检查委员会第五次全体会议公报

(2019年2月18日中国共产党钦州市第五届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党钦州市第五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2019年2月18日在钦州举行。出席这次全会的有市纪委委员34人，列席267人。

市委书记、市人大常委会主任王革冰出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市人民政府、市政协领导及有关厅级领导出席会议。

市委书记、市人大常委会主任王革冰出席全会并作讲话

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十一届五次全会、市委五届五次全会精神，总结2018年纪检监察工作，学习运用改革开放40年纪检监察工作经验，部署2019年任务，审议通过了潘瑾兴同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，为建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市提供坚强保证》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来我们党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，对于推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志的工作报告，全面总结改革开放40年来纪检监察工作认识体会，科学安排2019年主要任务，充分体现了中央纪委落实“两个维护”的使命意识和责任担当。鹿心社同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话和房灵敏同志的工作报告，全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，对坚定不移推进广西全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出新部署、提出新要求。王革冰同志的讲话，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神以及十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十一届五次全会精神，对全市党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

与会人员认真听取报告

全会认为，2018年，在自治区纪委和市委的正确领导下，全市各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，稳中求进、实事求是、敢于担当、真抓实干，推动纪检监察工作取得新的重大进展和成效。把政治建设摆在首位，推动落实政治建设重点任务常态化长效化；推进深化国家监察体制改革，把制度优势转化为治理效能；构建上下联动巡察格局，不断深化市县巡察工作；持之以恒正风反腐，夺取反腐败斗争压倒性胜利；把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”；开展深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，群众获得感幸福感安全感持续增强；夯实管党治党政治责任，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”；落实打铁必须自身硬要求，进一步激发纪检监察队伍整体活力。特别是创新推行党建和廉洁工作站模式、创新实行巡察整改“三评一定”机制、创新推动贯彻落实政治建设重点任务常态化长效化、严肃惩治腐败等多项工作得到上级党委、纪委的充分肯定。在肯定成绩的同时，全会分析了当前存在问题，要求高度重视、认真解决。

会议现场

全会提出，全市各级纪检监察机关要认真学习、把握运用改革开放40年来纪检监察工作经验，在实践中不断深化发展。要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施，持续深化转职能、转方式、转作风，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

全会强调，2019年全市党风廉政建设和反腐败工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十一届五次全会部署要求，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，贯通执纪执法、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，不断优化政治生态。

分组讨论现场

第一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合职能职责和推动当前工作，边实践边学习，学深悟透，学以致用，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神运用到纪检监察工作实践之中。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

第二，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议、落实习近平总书记重要指示批示情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实到具体行动上。严明政治纪律和政治规矩，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。落实问责条例，实施精准问责。

分组讨论

第三，持续推进纪检监察体制改革，充分释放制度优势和改革活力。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面从严治党的协助职责，推动主体责任清单制度落细落实。持续深化国家监察体制改革，着力增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性。深化市县派驻机构改革，赋予派驻机构监察权限。统一规范授予乡镇纪委监察职能。推动“纪检监察室+派驻纪检监察组”分区协作模式和“乡镇纪委+党建和廉洁工作站”分片协作模式取得更明显成效。

第四，聚焦监督第一职责，坚持不懈加强日常监督长期监督。继续大力实施提质增效工程，把党建和廉洁工作站打造成为优化基层政治生态的一张靓丽“名片”。加强落实中央八项规定及实施细则精神的经常性监督，严肃纠正和查处利用名贵特产类特殊资源搞权力寻租、利益输送、以权谋私的行为。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权，贯通运用“四种形态”，使监督常在、形成常态。推动构建亲清新型政商关系，贯彻落实好容错纠错实施办法，鼓励干部敢担当、善作为。

第五，坚持发现问题和整改落实并重，巩固深化市县巡察工作。继续深化“三同巡察法”，统筹安排常规巡察，探索开展专项巡察、提级巡察等，稳步推进对行政村(社区)巡察工作。总结提升“三评一定”机制，持续夯实整改主体责任，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。加强巡察队伍建设，全面提升巡察工作质量。

第六，有力削减存量有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。加强党对反腐败工作集中统一领导，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业监管，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强纪律教育和警示教育。发挥市委反腐败协调小组作用，增强反腐败工作合力。

分组讨论

第七，坚决整治群众身边腐败和作风问题，增强人民群众获得感幸福感安全感。持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒等背后的腐败行为。

第八，加强纪检监察队伍建设，打造让党放心、人民满意的模范机关。带头加强党的政治建设，坚决落实“两个维护”。全面加强机关党建，着力加强作风和能力建设。大力宣传纪检监察战线先进典型，坚持全员家访制度，加大干部培养交流力度，真正把忠诚干净担当的好干部选进来、用起来，增强队伍生机活力。强化自我监督、自觉接受监督，严格执行监督执纪工作规则，严格约束家属、子女和身边工作人员，坚决防止“灯下黑”，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区纪委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，无私无畏、创新担当，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为建设壮美广西共圆复兴梦想，推进建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市，构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局提供坚强的纪律保证，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。