近日,全国防治“小金库”长效机制建设经验交流电视电话会议在北京召开。中央治理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人出席并讲话,中央治理“小金库”工作领导小组副组长、中央纪委副书记吴玉良主持会议,中央治理“小金库”工作领导小组副组长、审计署副审计长侯凯通报了全国“小金库”治理工作情况。
谢旭人强调,当前和今后一个时期,各地区各部门要继续抓住防治“小金库”长效机制建设这个根本任务,重点做好以下五个方面的工作:一是进一步健全教育惩处机制。要把防治“小金库”等财经纪律的培训列入各单位领导干部教育规划,纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构教学计划。要进一步完善“小金库”问题财政处理处罚规定和违法违纪问责机制。二是进一步深化财政改革。要做好深化预算管理制度改革及国库集中收付制度改革,推进预算和决算公开,加强规范津贴补贴管理、罚没收入管理及财政票据管理,强化预算单位银行账户监管,推进公务卡改革,完善行政事业单位国有资产管理制度及现金管理制度,加大商业贿赂治理力度。三是进一步完善资产财务会计管理制度。要加强和规范行政事业单位内部控制,规范行政事业单位内部财务管理行为,防控包括设立“小金库”等违规行为发生。四是进一步加强社会组织管理。要完善《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》等法规,理顺社会组织与其业务主管单位在职能、人事、财务等方面的关系。五是进一步提高监督检查效率。要推进监督检查的常态化,将“小金库”问题检查作为预算和决算审计、经济责任审计、专项审计和预算单位资产财务检查、企业会计信息质量检查、专项资金检查的重要内容。要建立“小金库”问题的监督检查公告制度,及时曝光典型案例。
吴玉良要求,各地区各部门要认真学习贯彻中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强近期关于“小金库”治理工作的重要指示精神,突出重点,加大力度,扎实工作,确保圆满完成专项治理任务。要继续抓紧做好整改落实工作,严格执行纪律,争取在年底前完成今年督导抽查发现问题的审理和处理处罚工作。同时,跟踪督导以前年度问题的整改落实,确保三年来发现的问题全部整改落实到位。要认真总结经验,积极推进长效机制建设工作,加强督促指导,落实责任,明确任务,抓紧建立完善规章制度,巩固和深化治理成果。
会议通报了全国“小金库”治理工作情况。截至8月底,全国共发现“小金库”58225个,涉及金额266.54亿元。其中,今年新发现“小金库”7487个,涉及金额27.74亿元。通过治理,提高了单位领导及财会人员的节约意识、自律意识、规范意识和风险意识,加强了各地区各部门廉政风险防控,规范了权力运行;同时也净化了社会风气,维护了政府形象,得到了人民群众的拥护和好评。(记者 王新民)