根据市委工作的统一部署,五届市委第六轮巡察第一巡察组对我委开展巡察并反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当,抓好巡察整改工作
(一)提高政治站位,切实履行巡察整改主体责任。 工委对巡察整改工作高度重视、态度鲜明,诚恳接受巡察组的反馈意见,以全面从严治党的政治自觉和责任担当,强化组织保障,细化整改措施,严肃认真地落实好巡察整改任务。
(二)加强组织领导,从严从实推进巡察整改。 工委将五届市委第六轮巡察反馈意见整改作为一项重要政治任务来抓,召开班子会议专题研究部署,成立整改工作领导小组,组织制定整改实施方案,列出整改责任清单,明确整改措施和时限,落实整改责任人员,切实加强对整改工作的组织领导。
(三)加强研究部署,明确整改责任。 及时召开工委班子会议,针对巡察组反馈的问题,逐条进行研究,制定了《钦州市北部湾华侨投资区落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确每个问题的具体整改措施和整改时限。针对反馈的5个方面14个问题,进行细化分解,整改工作由工委班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,确保整改落实。
(四)加强监督检查,督促问题整改。 召开会议分析研究和推进整改工作,对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)工委发挥领导核心作用不强方面
1.关于“班子缺乏凝聚力”的整改。一是 加强班子成员政治思想教育。充分利用中心组理论学习和深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强工委班子政治思想学习教育,提高班子成员思想认识,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”。 二是 坚持民主集中制度原则,强化班子交流沟通。工委班子召开会议专题研究和完善工管委民主决策议事制度等内部管理制度问题,严格贯彻执行民主集中制,加强了班子成员之间的交流沟通,提升工委班子科学民主决策能力,增进班子的凝聚力。
2.关于“班子成员干事创业热情不高”整改。一是 及时完善了值班、考勤、请示汇报等日常工作制度,切实加强对班子成员日常管理,由工管委办公室负责日常统筹考勤,及时了解和掌握班子成员日常工作动态情况,提升班子对日常工作谋划部署能力。 二是 强化班子成员作风建设,不断提升班子干事创业热情。在工委的统筹谋划下,班子成员日常工作开展井然有序并有新成效,班子成员干事创业热情高涨,经常深入基层调研和解决实际问题。
3.关于“工委把方向抓大事不力”的整改。一是 健全完善会议制度,落实“三重一大”议事决策机制。工委班子坚持民主集中制,认真贯彻落实“三重一大”议事决策制度,不断提升工委把方向抓大事的统筹能力,充分发挥出党对各项工作的领导。 二是 认真贯彻落实上级部门重大决策部署。工委及时组织学习传达党的十九届四中全会精神、全市经济运行分析会议、全市预防第四季度重特大安全生产事故会议等市委、市政府决策部署会议精神,确保上级部门的重大决策部署在投资区得到落实。加强与钦南区沟通协调,及时指导督促丽光华侨农场,动员辖区内各部门各单位,积极配合钦南区深入开展扫黑除恶专项斗争,在投资区内形成强大的震慑力。
4.关于“队伍建设统筹谋划不够,干部流失问题比较突出”的整改。一是 积极招聘引入人才。公开招聘、人才引智等灵活多样的形式,积极招聘引入适合投资区开发建设的人才,进一步加强人才队伍建设。 二是 树立正确的选人用人导向,选拔任用人才坚持唯才是举、能上能下,让想干事、能干事、干成事的干部真正得到发挥。 三是 关心关爱干部职工工作生活,逐步建立组织关爱干部机制。
(二)领导班子担当责任缺失方面
1.关于“落实市委市政府重大决策部署不力”的整改。一是 加快产业发展规划编制,以“诗画田园、魅力侨乡”为主题,大力发展以现代农业为主的龙头产业,加大招商宣传和推介,加快建设生态华侨城。 二是 认真落实市委市政府重大决策部署。围绕投资区工管委中心工作,坚持以基础设施建设、招商项目引进和建设、农场体制改革、民生权益保障等为重点,加快推进各项重点工作落实。
2.关于“攻坚克难精神不足”的整改。一是 加快推进被侵占国有土地清收工作。结合项目的建设需求,以推进项目建设为抓手,加强组织领导,落实责任,明确清收工作阶段和期限,加大宣传教育力度,坚持先易后难、稳步推进的办法,加大被侵占国有土地清收工作,逐步回收被侵占国有土地。 二是 不断优化营商环境,全力推动招商项目落户和建设。
(三)保障改善民生主动作为不够方面
1.关于“解决困难职工生活工作落实不到位”的整改。一是 努力解决侨民职工住房困难。 二是 维护和保障职工基本权益。积极向上级部门申请,逐步解决农场拖欠职工退休金、医疗保险、拖欠工资维护职工队伍思想稳定。 三是 配合推进精准扶贫工作,加强督促丽光华侨农场严格按照要求落实精准扶贫工作,确保完成钦南区下达的精准扶贫任务。
(四)党的建设存在薄弱环节方面
1.关于“思想政治建设缺失”的整改。一是 加强班子政治思想学习。 二是 认真落实主体责任,强化党的政治思想引领。工委认真落实并督促各级党组织落实管党治党、从严治党主体责任,年内及时召开会议研究部署党建工作,年终开展抓党建工作述职评议、召开民主生活会和组织生活会等,有力推进投资区党建工作在基层有效落实。
2.关于“落实意识形态工作制不到位”的整改。一是 工委制定了年度意识形态工作方案,坚持每半年召开一次意识形态工作分析会; 二是 结合投资区的实际情况,开通了投资区的官方微博和微信公众号新媒体平台,大力宣传党的大政方针、投资区的工作动态、进一步加强政治思想宣传教育,切实强化网络舆情监管,牢牢掌握意识形态工作引导权、管理权和主动权。同时进一步完善公共文化活动设施,改变群众文化阵地基础差的局面。
3.关于“基层组织建设滞后”的整改。一是 加快推进农场体制改革。 二是 强化基层党组织建设。完成了三村两社区“两委”班子配备和挂牌工作,切实提升基层党支部管理水平。 三是 规范管理基层党建工作。按照 “钦州党旗红·机关走前头” 七大专项行动要求,坚持“三会一课”制度、规范组织生活,切实加强对党员教育管理,不断发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(五)履行全面从严治党主体责任不到位方面
1.关于“对党风廉政建设重视不够”的整改。 组织制定工委全面从严治党的责任清单,将主体责任和监督责任落实到位,深入推动党风廉政建设工作开展;充分利用对查处的丽光农场及各管理区的党员干部典型案件,对党员干部进行覆盖式的警示教育,召开投资区中秋、国庆节前廉政提醒会,加强对党员干部的廉洁教育管理,不断提升党员干部队伍的廉洁自律的思想意识。
2.关于“民主集中制落实不到位”的整改。 进一步加强思想政治教育,严格贯彻执行民主集中制,凡是“三重一大”事项都经过集体研究决定,强化了班子科学民主决策。
三、下一步打算
经过严肃认真的集中巡察整改,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,整改工作取得了一定的成效,但仍需紧盯整改重点,继续抓好整改,着力构建长效机制,以整改实效取信于民。
(一)推进全面从严治党。 按照全面从严治党要求,将进一步强化政治担当、责任担当,始终坚持党要管党、从严治党,严格落实意识形态工作责任制,严格落实党风廉政建设“两个责任”,不断推进“两学一做”常态化、长效化,真正把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上。进一步强化投资区工委主体责任意识,加强党的建设,严明党的纪律,把党的领导体现在日常管理监督各项工作中,层层传导压力、层层落实责任,以坚强有力的管党治党推动巡察整改落细落实、到边见底。
(二)持续抓好巡察整改。 聚焦存在问题,继续抓紧抓好后续整改工作和需要长期坚持的整改措施的落实。同时,将整改情况向党内通报和社会公开,及时收集、回应、妥善解决党员群众的意见建议,对群众反映强烈没有整改到位的问题,务必整改到位,并适时开展整改工作“回头看”。
(三)强化作风建设。 认真学习中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,提振干部精气神。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委文件精神,深刻剖析巡察反馈问题,加强机关作风建设,不断完善相关体制机制,从制度上规范日常工作开展。加强对制度执行和作风建设的监督检查,进一步强化问责,严肃责任追究,让落实责任不力追责问责成为新常态。
(四)推动园区经济发展。 以巡察整改为契机,把巡察整改工作与推进园区经济建设结合起来,紧紧围绕统筹推进“五位一体”“四个全面”战略布局,推动落实中央和自治区、市委决策部署,在高质量发展中实现赶超任务,促进投资区园区经济再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0777—3758123,通信地址:钦州市国营丽光华侨农场(投资区办公楼),邮政编码:535039,电子邮箱: bbwhqtzq@163.com。
中共钦州市北部湾华侨投资区工作委员会
2020年8月10日