根据市委巡察工作统一部署，市委第四巡察组对我校进行了为期两个月的集中巡察，并反馈了巡察意见。收到反馈意见后，我校高度重视，照单全收，全面推动巡察整改落实。 按照巡察工作有关规定， 现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当，抓好整改工作任务

巡察反馈会后，校委立即召开专题会议研究，就整改工作进行了全面部署。校委班子带头深刻反思反馈意见，深挖问题产生的根源，对照问题主动担责，认真查摆，抓好整改，转变作风，带好队伍，推动党校工作迈上新台阶。

一是统一思想，提高站位。 校委班子多次召开会议研究落实巡察整改工作，通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》《关于市委党委建立巡察制度的实施意见》等有关巡察工作的重要文件精神，反复对照巡察反馈意见，真正把认识提上去、把自己摆进去、把责任担起来，把市委第四巡察组的反馈意见作为学校加强党的建设、提升班子建设水平、进一步改进作风的有力契机，切实把问题整改作为重要政治任务，不折不扣地完成各项整改。

二是诚恳接受，开门整改。 成立了由常务副校长担任组长、其他校委班子成员任副组长，科室负责人作为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。针对巡察反馈的问题，校委班子带头进行自我剖析，主动担起了全部问题的主要责任。召开8次校委会，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。结合 “ 不忘初心 ， 牢记使命 ” 主题教育，通过集中走访、座谈交流和发放征求意见表等多种方式，广泛征集意见建议，共收集到意见建议35条。同时，将整改过程和结果全面公开。

三是细化措施，务实整改。 制定下发《中共钦州市委党校落实市委第四巡察组反馈意见整改工作方案》。针对巡察反馈存在的4个方面11个问题，制定22项具体措施，明确责任领导、责任科室和整改时限要求。建立巡察反馈问题清单整改台账，针对存在问题逐一对账销号，确保件件有落实、事事有回音。校委班子带头推进整改，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改措施，逐项督促整改到位。

二、突出问题导向，推进整改落到实处

(一)关于 “ 校委发挥政治引领作用不充分，用党校姓党统领工作有差距 ” 的整改情况

1. 对 “ 贯彻落实中央对党校工作部署精神不到位 ” 问题的整改

一是 切实增强校委政治意识。结合主题教育的开展，校委班子成员坚持原原本本读原著、悟原理，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于 “ 不忘初心、牢记使命 ” 重要论述选编》《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》)等读本，及时跟进学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国70周年大会上的重要讲话精神等。通过校委中心组学习、校委班子成员上党课等方式，示范带动全校教职工提高政治素质和政治能力。 二是 坚持理论联系实际，做到全面贯彻落实。加强学习中央及自治区和市委对党校工作的重要指示、批示精神及相关文件。自《条例》颁布及党的十九届四中全会召开后，校委班子第一时间开展了专题学习，并及时制作了宣传版块。在全市党校系统教学科研骨干培训班暨教学科研工作会议上，校委班子与参会人员就贯彻《条例》精神进行了学习研讨。同时，各分管领导牵头，结合各科室实际，抓好贯彻落实。

2. 对 “ 落实市委决策部署不到位 ” 问题的整改

一是 严格执行要求，把党章教育作为党性教育的重要组成部分，列为各主体班次的必修课。组织教务科、培训科、学员工作科开展专题学习会，由教务科牵头重新整理编印《干部教育培训资料汇编》，加强对中央和自治区、市委对干部教育培训工作相关文件的学习。在秋季学期举办的4期主体班次中，均把党章教育列为必修课，并通过在线学习、现场教学等方式，丰富党章教育的形式。 二是 全力抓好广西北部湾一流红色学府的谋划推进。成立了 “ 创校办 ” 工作领导小组。成立以常务副校长为组长的工作领导小组，负责统筹推进 “ 广西北部湾地区一流红色学府 ” 创建工作。领导小组下设办公室，负责日常工作事务 ； 开展专题调研。主题教育期间，6位校领导分别牵头组成6个调研组，先后在校内召开2次 “ 争创广西北部湾地区一流红色学府 ” 系列专题调研会，分赴灵山、浦北县委党校和钦南区、钦北区、灵山县、浦北县组织部门调研，征求意见建议；赴贺州、梧州、柳州、百色等地，学习各地市党校的先进办学治校经验。目前，《争创广西北部湾地区一流红色学府工作方案》正在拟定中。 三是 全力推进新校园迁建工作。把迁建工作作为紧迫任务抓好。多次向市委副书记、校长高朴汇报迁建工作情况，高副书记亲自率相关部门领导到新校区召开现场办公推进会。校委班子先后召开8次专题会议，研究推进新校园搬迁工作 ； 加强人员保障。根据工作需要，及时调整新校园搬迁工作领导小组，增派一名中层领导专职负责协调推进工作 ； 加强沟通联系。加强与代建单位等相关部门的联系，增强建设合力 ； 加强督查力度。校督查小组每星期到现场进行督办一次。经过多方努力，已于 去年 12月20日完成搬迁。 四是 扎实开展脱贫攻坚和扫黑除恶工作。对拨付到帮扶贫困村资金的开展专项督查。校机关纪委和财务科联合对帮扶联系点灵山县石塘镇镇安村扶贫资金的使用情况开展专项督查，并完善帮扶贫困村的资金账务收支信息等台账 ； 扎实开展帮扶联系工作。常务副校长和分管领导实行每月定期与驻村干部谈心谈话，了解驻村干部思想动态、工作生活情况和实际困难。校委班子按要求深入帮扶联系点开展现场办公会，研究分析研判帮扶工作，先后3次深入帮扶联系点调研指导。严格按组织程序选派和调整我校驻村干部，调整工作做到无缝衔接。根据工作需要，对我校驻村工作队员按规按纪进行调整，无断层现象；扎实开展扫黑除恶工作。校委开展扫黑除恶专项斗争知识专题学习会，再认识、再强化、再部署。成立了校扫黑除恶工作领导小组，拟定了工作计划，各党支部组织开展扫黑除恶专题学习，并开展应知应会知识测试。通过悬挂横幅、制作宣传板、电子屏标语滚动播放、党校微信公众号、到扶贫村及五里桥社区协助发放传单等方式，开展扫黑除恶专项斗争宣传。同时，推进扫黑除恶专题课程进主体班次课堂，邀请市政法委、钦南区政法委两名领导分别为市中青班和城港区青干班讲授扫黑除恶专题。

3. 对 “ 教学工作未能全面体现党校姓党原则 ” 问题的整改

一是 严格按照党的理论和党性教育占总课时70%，其中，党性教育不少于20%的要求排设主体班次课程， 将习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神系列课程作为必修课在各主体班次中实现全覆盖。 二是 加强对承办的各类社会培训班次的课程审核把关。 三是 严格政治要求，把好师资关。通过与授课老师签订《严守党校(行政学院、社会主义学院)课题教学政治纪律承诺书》，并告知其《关于进一步严肃教学政治纪律加强教学管理的补充规定》等措施，规范教学行为，确保党校课堂讲政治规矩和政治纪律。 四是 创新优化党的理论教育和党性教育的方式。综合运用现场教学、研讨式教学、行动学习和网络学习等方式开展培训。去年秋季学期以来，共组织赴浦北甘子根党支部旧址开展红色教育2次，开发小董红色主题现场教学专题1个。

4. 对 “ 科研工作未能突出党校职能和主业主课的需要 ” 问题的整改

一是 抓好校级课题立项评审。召开学术委员会，研究审定2020年校级课题10个，其中体现党校姓党内容有6个，并经校委会议定发布。 二是 办好学校理论刊物，加强理论宣传，发挥智库作用。利用 “ 一书两微三刊 ” (一书即《钦州发展新视点》，两微就是 “ 微博微信 ” 公众号，三刊就是《钦州湾论坛》《咨政参考》《工作简讯》)宣传平台， 去年《钦州新视点》已出版1期，共印发咨政参考8期、《工作简讯》24期， 编发投稿各类信息208篇 。 此外，借助钦州日报，在头版上刊发《教研咨一体化结硕果——市委党校(市行政学院、市社会主义学院)推进教研咨一体化发展纪实》《熔铸党性之魂 厚植办校根基》等文章，加强理论宣传，夯实党校工作的舆论基础。主题教育开展以来，在钦州日报上刊发了文章4篇，讲好党校故事，强化党校理论阵地建设。 资政参考中， 《加快我区自贸区钦州港片区建设的几点建议》获得市委副书记高朴(正厅级)肯定性批示；《关于在市委党校(新校园)打造廉政教育基地的建议》获得市政协副主席叶莉梅肯定性批示，两篇咨政报告获得市人大副主任何敏成的肯定性批示 。同时，充分挖掘学员资源，在有关重点培训班次中共 汇编《优化营商咨政报告》《2019年钦州市建设 “ 一带一路 ” 西部陆海新通道枢纽城市专题研讨班咨政报告》等成果10本并呈送有关领导审阅。 三是 持续推进教研咨一体化。校委会统筹谋划，教学、科研部门协调运作，在全校上下达成了 “ 教学决定生存，科研决定水平，咨政决定地位 ” 的共识。实行《中共钦州市委党校教师基本工作量考核办法暂行规定》，将教学、科研和咨政工作量列入教师年度考核，有力地发挥教师个人特长和工作积极性。

(二)关于 “ 队伍建设统筹谋划不够，日常监督管理不严格 ” 的整改情况

1. 对 “ 引进培养人才力度不够 ” 问题的整改

一是 加强培养培训力度。制定出台了《中共钦州市委党校2019年秋季学期教师培养计划》。去年共选派教职工参加各级各类学习培训41人次，举办钦州党校系统教学科研骨干培训班1期，选派1人到市基层办挂职锻炼，有力地促进了教职工素质提升和专业发展。 二是 关心关爱教职工成长。组织了 “ 五四 ” 青年教职工座谈会、教师节座谈会，并通过日常的谈心谈话，增进校委领导与教职工之间的了解。此外， 为8名引进人才办理了年度安家费。完成2019年度党校系列中级专业技术资格评审和高级专业技术资格评审推荐工作。 三是 完善教研活动室配备。定期(每周四下午)、定场所(教研活动室)，配备电脑、音响、摄影机等硬件设施，不断打磨提升教师队伍的素质和能力。

2. 对 “ 干部日常监督管理不严 ” 问题的整改

一是 制定了中共钦州市委党校科级人员因私出国(境)审批流程。组织人事科继续学习新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格对照规定，收集整理相关档案材料。 二是 不定期开展教职工工作纪律督查，严格执行外出报备制度，进一步加强对教职工请销假的管理。年内共开展廉政提醒4次，督查职工上下班情况5次，并及时公布督查情况。

(三) 关于 “ 党建工作不扎实，党内政治生活不严肃 ” 的整改情况

1. 对 “ 基层党建工作不够规范 ” 问题的整改

一是 推进党支部设置调整。将学校党支部调整为10个，实行支部建在科室，并结合科室特点开展特色支部创建活动，实现科室业务与党建相融合，共促进。 二是 加强党建工作培训。各支部组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关制度。根据市直机关工委安排，选派3名支部书记或组织委员参加市直属机关工委举办的党支部书记培训班；根据 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育要求，机关党委书记马瑞为各支部书记作了学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》专题培训；邀请市直属机关工委有关领导为全体教职工作《解读 “ 六个基本 ” 党支部工作法》专题讲座，不断提升学校党建工作水平。 三是 规范开展支部活动。组织开展主题党日活动、 “ 双报到双服务 ” 活动、庆祝党员政治生日等共11次，实行机关党委委员联系支部制度，指导各支部工作规范开展。

2. 对 “ 民主生活会质量不高，问题整改不到位 ” 问题的整改

一是 推进查摆再深入、整改再落实。对2016—2017年校委班子民主生活会对照检查出的问题整改情况重新进行审视，对已整改的问题作出情况报告。 二是 推进学习再深入，充分做好民主生活会各项工作。组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于第二批主题教育单位开好 “ 不忘初心、牢记使命 ” 专题民主生活会的通知》等相关制度文件精神，细化工作任务安排，动真碰硬、真刀真枪解决问题。去年底开展的 “ 不忘初心、牢记使命 ” 专题民主生活会筹备及开展情况获得市委主题教育第十巡回指导组高度认可。

(四)关于 “ 执行财经纪律不够严，财务监督机制不健全 ” 的整改情况

1. 对 “ 非税收入不按收支两条线管理 ” 问题的整改

加强与市财政局和市税务局对接，领取非税收入专用收据和增值税发票，开具非税收入专用收据和增值税发票，把收取的场地使用费、教学设施使用费、住宿费全额上缴财政。

2. 对 “ 课题科研经费支出把关不严 ” 问题的整改

完善科研经费管理制度，规范科研课题 报账 流程。参考自治区及各地市 级 党校 的先进做法， 完善科研课题管理办法 ， 制定了本校科研课题经费报账流程。同时，严格执行经费报账制度，认真履行经费初审工作。

3. 对 “ 财务管理不规范 ” 问题的整改

一是 于 2019年5月份补记固定资产登记手续。同时，制定出台校《固定资产管理制度》等三项制度，并对财务管理制度进行了修订。 二是 针对 “ 工会支票及财务章同一人保管，发票没有经手人、证明人及审核人签字，经费开支没有领导签批意见 ” 问题，已通过召开校工会领导会议，加强对财务制度学习，并重新对工会账目进行自查自纠，查漏补缺，完善收支手续。同时，严格执行财务制度，安排了2名同志分开管理印章和票据。

三、立足长远长效，巩固深化整改成果

通过对巡察组反馈的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，校委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导和党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进党校事业发展迈上新台阶。

一是进一步强化政治担当。 深刻认识巡察工作的重大意义，坚 持不懈推进习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走，牢固树立 “ 四个意识 ”， 坚定 “ 四个自信 ” ，坚决做到 “ 两个维护 ” ，不断提高全体教职工 的 政治觉悟和政治能力，始终践行 “ 党校姓党 ” 原则，忠实践行党校人的初心和使命。

二是进一步全面从严治党。 以巡察整改为契机，坚持问题导向，从严务实解决党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题。坚持落实机关党建工作责任制，严格执行 “ 三会一课 ” 、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

三是进一步抓好作风建设。 认真贯彻落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，推动作风建设常态化。认真组织开展廉政教育、警示教育，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。持续推进从严治校、从严治教、从严治学。进一步强化担当实干，始终做到忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，切实推动党校事业高质量发展。

四是进一步健全长效机制。 坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织 “ 回头看 ” ，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以 “ 钉钉子 ” 精神，推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度，形成制度汇编，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

欢迎广大干部群众对我校落实巡察反馈意见整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：中共钦州市委党校落实市委第四巡察组反馈意见整改工作领导小组，联系电话：0777—2391945；邮寄地址：钦州市钦南区敏昌大街茶山江一支路1号，邮政编码：535000；电子邮箱： qzdxbgs@163.com 。

中共钦州市委党校

2020年 8 月 7 日