根据市委统一部署,五届市委第六轮巡察第一巡察组(以下称市委第一巡察组)对我中心开展了巡察,并向我中心反馈巡察意见。根据 巡察工作 有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改基本情况
钦州新闻传媒中心领导班子坚持党要管党、从严治党,突出问题导向,对症下药,增强实效,集中精力从严从实推进整改工作。截至目前,巡察组反馈的三个方面9类问题共29个具体事项,26项已完成整改,正在整改3项。
二、整改具体情况
(一)党的领导方面
1.关于对“落实市委决策部署有差距”的整改情况
(1)对“新闻业务‘合而不融’”问题的整改。
一是已组织学习习近平总书记关于媒体融合改革的系列讲话精神,中央、自治区和市委有关媒体改革的文件精神。二是已推动融媒体中央厨房的建设,提速增效,建立健全的融媒体采编发流程制度。三是已为一线采编人员配备全新的采编设备。
(2)对“人员思想‘融而不合’”问题的整改。
一是于11月7日召开班子会集体学习习近平总书记关于媒体融合改革的系列讲话精神,中央、自治区和市委有关媒体改革的文件精神,对如何改进人员思想问题进行讨论研究。二是组织相关部门的人员进行谈心谈话,交流思想。
(3)对“制度建设跟不上改革发展需要”问题的整改。
一是于10月底完成各部门工作制度的修改,并经研究印发各部门。二是对相关的制度进行修改完善。
(4)对“抓经营管理措施乏力”问题的整改。
已制定《2019年度广告经营目标管理试行办法》、《经营中心内部绩效管理办法》
2.关于对“党内政治生活不严肃”的整改情况。
(1)对“执行民主集中制不到位”问题的整改。
一是于2019年9月26日作出书面情况说明。二是于2019年9月25日对“领导班子议事制度”进行修改完善,并按制度落实民主集中制。
(2)对“民主生活会应付走过场”问题的整改。
于2019年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会已经整改,领导班子主要负责人对班子成员的个人材料进行严格审核签字,防止出现类似问题,严肃党内政治生活。
(3)对“领导干部未按照民主生活会要求报告有关事项”问题的整改。
于2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会开始整改,并长期坚持。
3.关于对“意识形态工作不扎实”的整改情况。
(1)对“落实意识形态工作责任不到位”问题的整改。
于10月11日班子会讨论拟定意识形态工作,并拟定责任书,各部门已签订落实。
(2)对“正面宣传力度不够”问题的整改。
《钦州日报》、钦州电台、钦州电视台、钦州新闻网、钦州发布和此刻已经进行整改设立专题报道。通过系列报道,系列评论人,系列栏目,切实加大党的十八大以来成就性宣传,确保主旋律更高昂。
(二)党的建设方面
1.关于对“党建工作存在薄弱环节”的整改情况
(1)对“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化不到位”问题的整改。
一是制定2019年“两学一做”学习教育常态化工作方案。二是将“两学一做”学习教育常态化融入“三会一课”基本制度。三是做好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的理论学习。四是搞好双报到双服务活动、党员活动日活动等工作。
(2)对“党员教育管理松懈”问题的整改。
一是规范会议制度、请假制度,向各支部下发通知,要求各支部严格执行学习、活动签到制度。二是召开“三会一课”和开展“主题党日”时,做到签到、请假纸质留底备查,现场拍照留痕。三是每月由党办检查一次各支部的“三会一课”情况,督促落实。
(3)对“发展党员不规范”问题的整改。
一是由党办对党员入党材料进行一次清理检查,对存在的问题及时整改。二是组织各支部学习党章党规,规范党员发展程序。
(4)对“支部委员设置不符合要求”问题的整改。
各支部已召开支委会对支委进行重新分工,增设一名纪律检查委员,并印发支委委员分工及职责相关文件落实责任。
2.关于对“执行人事制度不严格”的整改情况
(1)对“执行职工带薪年休假制度不严”问题的整改。
一是学习贯彻落实《广西壮族自治区机关事业单位工作人员带薪年休假实施意见》的有关规定;二是进一步修改完善《干部职工管理规定》,从2019年8月起执行新的规定。
(2)对“人员聘用程序不规范”问题的整改。
一是于10月25日对此问题作出书面情况说明。二是于11月7日召开班子会集体学习《领导干部任用条例》和《干部管理和事业单位人事管理条例》等相关文件,并修定《钦州新闻传媒中心聘用人员制度》。
(3)对“聘用采编人员转正未经考察程序”问题的整改。
一是组织班子领导对2016、2017年原日报社出现聘用程序不规范问题进行深刻学习和反思,保证杜绝此类情况出现。二是于2018年9月-2019年1月开展干部竞争上岗和员工双向选择工作,所有人员选聘和双选均严格按照市委宣传部的部署在纪检组的监督下开展,已不存在此类问题。三是建立完善《聘用人员制度》,并严格按照聘用制度相关程序办理。
3.关于对“工作作风不够务实”的整改情况
(1)对“宣传报道方案落实不到位”问题的整改。
一是在全媒体开设《决胜全面小康》脱贫攻坚专栏、专题,定期采写、刊发、刊播精准扶贫稿件,为推动脱贫攻坚创造更加良好的舆论环境。二是从9月份开始,在钦州新闻网、钦州此刻客户端、钦州发布微信公众号制作《脱贫攻坚》公益广告、刊发专栏文章、音视频作品,用受众喜闻乐见的形式推动我市脱贫攻坚宣传工作走深走实。
(2)对“重大制度出台不经班子研究”问题的整改。
一是于2018年11月30日班子会讨论研究制定“公章使用管理制度、公务接待制度”。二是于2019年7月5日班子会讨论研究制度“法定节假日值班制度、领导班子议事制度”。
(3)对“研究讨论‘三重一大’事项无会议记录”问题的整改。
已从2019年9月19日的领导班子会开始整改,领导班子成员在每次会后对会议记录和会议纪要进行签字确认属原话记录。
(三)从严治党方面
1.关于对“‘主体责任’落实不到位”的整改情况
(1)对“原钦州日报社党组落实党风廉政建设主体责任缺失,2016 年、2017年均由纪检组长代替党组负责人与科室负责人签订党风廉政建设责任状。”问题的整改。
2019的党风廉政建设责任状已由机关党委书记负责与各部门、各党支部签订。
(2)对“2019年3月传媒中心成立了机关纪委,但纪委班子至今没有进行工作分工”问题的整改。
已于2019年7月26日召开纪委会议进行工作分工,并印发了工作职责文件,按照分工职责抓好落实。
(3)对“原钦州日报社党组和传媒中心班子对党员干部职工日常教育管理监督存在较大缺失”问题的整改。
一是利用班子会传达分析,查找原因,并进行廉政提醒和监督。二是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中利用党员大会开展警示教育,达到防范教育目的。三是加强纪检监督力度,经常进行提醒谈话和教育。
(4)对“原钦州日报社于2010年、2013年购买的4台公务用车,一直挂靠在所属公司钦州掌控传媒有限公司(原钦州盛唐文化传媒公司)名下,作为原钦州日报社公务用车,现由传媒中心使用”问题的整改。
已按要求对4辆公车进行公开拍卖,目前已完成,拍卖所得金额 已 上缴国库。
3.关于对“执行财经纪律不严格”的整改情况
(1)对“大额度使用现金”问题的整改。
一是严格按照《现金管理条例》规定的现金使用范围内使用,尽量减少现金使用的情况,提倡银行系统的支付路径,提高资金的使用效率和透明度。二是已从2017年11月份起已按规定使用银行转账方式发放职工工资及组稿费。
(2)对“违规划转财政资金”问题的整改。
一是严格按照《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》、《钦州市财政国库管理制度改革资金支付管理办法》规定执行。二是已从2019年1月起已按规定合理使用财政资金。
(3)对“列支管理费用未取得正式发票”问题的整改。
一是根据《中华人民共和国会计法》、《政府会计制度》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《会计基础工作规范》的要求和其他有关法律、行政法规,结合本单位工作实际,建立和完善本单位财务管理制度。二是已向电信公司南宁分公司索取正式发票作为入账依据。
三、持续推进整改,健全长效机制
我中心虽然在落实巡察整改方面取得了一定成效,但这些成果只是阶段性的,与市委的要求还有较大差距,还存在不少问题。目前还有3项需要进一步研究和解决的问题。
下一步,我中心将始终坚持问题导向,加大力度,采取有力措施,坚持不懈,持续抓好各项问题整改,标本兼治,巩固和运用好巡察成果,推动媒体融合发展上台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 0777—3680019; 地址:钦州市钦北区丽桥街18号;电子邮箱: qzxwcmzx@163.com 。
钦州新闻传媒中心
2020年 8 月 10 日