根据 市委 统一部署 , 五届市委第六轮巡察第 二 巡察组对我 会 进行了巡察 并 反馈了巡察意见 。 根据 巡察工作 有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化责任担当,全面开展巡察整改工作
(一)提高政治站位,切实履行巡察整改主体责任
我会领导班子对巡察反馈意见高度重视,切实承担起巡察整改主体责任,整改过程中,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,切实提高政治站位、端正工作态度,对存在问题照单全收。巡察反馈后,会领导班子迅速召开会议统一思想,研究制定《钦州市贸促会落实五届市委第六轮巡察情况反馈意见的整改方案》,把市委巡察反馈的三大方面细化为 13个整改事项,逐一明确牵头领导、责任部室处和整改完成时限,推动整改落实
(二)加强组织领导,从严从实推进巡察整改
我会迅速成立了以党支部书记、会长任组长,副会长任副组长、其 他各部室处负责人作为成员 的整改工作领导小组。 领导小组下设办公室,办公室设在会办公室,由韦润小同志兼任办公室主任,甘伶洁同志兼任副主任,办公室成员为陈子萍、韦茜雅、赵浚廷同志,承担领导小组的日常工作,强化对整改落实工作的领导。 整改过程中,党支部书记切实担负起第一责任人的责任,坚持把整改工作扛在肩上、抓在手上,每个问题都亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办,坚持以身作则、以上率下,从严从实抓好整改。
(三)加强督促检查,层层压实责任
我会坚持层层传导整改压力,人人落实整改责任。整改期间,要求整改责任部门按月填写 《市委巡察组反馈意见整改落实情况统计表》 ,明确整改进度。同时,紧盯巡察反馈问题实行“台账管理”“销号落实”和“跟踪督办”,确保每一条整改意见都落到实处、见到实效。
二、坚持问题导向,逐条逐项抓好整改落实
我会 紧紧围绕强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的根本要求,坚持问题导向,分析问题根源,逐条逐项抓好整改任务的落实,确保件件有着落,事事有回音。
(一)关于党的领导弱化,班子整体功能发挥不充分的问题
1. 关于“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入 ” 等问题的整改。
一是加强理论学习。 制定《钦州市贸促会(国际商会加强政治理论和业务学习管理制度(试行)),结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,年内共开展专题理论学习12次,其中集中学习研讨 6次,通过加强理论学习,应知应会知识知晓率在党员干部中得到进一步扩大。
二是充分利用学习成果。 建立贸促会党支部学习园地,并利用学习园地张贴学习目标、公开交流学习体会、公开党建知识测试成绩及学习强国APP积分情况,截至11月底,我会党员干部学习强国APP积分平均分已达8431分。通过督促党员干部自主学习,形成赶超跨越的良好氛围,党员干部开展理论学习的自觉性进一步增强。
2.关于“对如何贯彻落实市委提出的加快建设'一带一路'西部陆海新通道枢纽城市等重大决策部署没有组织专题研究”等问题的整改。
一是明确责任分工。 制定《钦州市贸促会(国际商会)贯彻落实〈中共钦州市委员会解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市的决定〉实施方案的通知》,明确目标任务、责任领导、责任人和完成时限。
二是加强与西部“一带一路”沿线省、市联系交流。 经过多方努力,我会于2019年8月份获批加入西部“一带一路”沿线城市贸促会联盟,该联盟目前已有41家成员,我会成功加入联盟,将有利于我会与西部贸促机构实现资源共享,为我市企业与“一带一路”沿线城市的经贸往来提供了新机遇;9月22日组织广西新龙物流集团有限公司等物流、手工艺品、进出口贸易类企业参加“一带一路”西部陆海新通道沿线省区市贸易投资洽谈会,为我市企业获取一带一路沿线省、区、市的投资环境信息提供了交流平台。
三是主动融入广西自贸试验区钦州港片区建设。 主动邀请市自贸办,召开专题座谈会研究广西自贸区钦州港片区发展工作;召开专题会议研究提出采取“一公司一对策”措施,大胆先行先试,简化广西自贸试验区钦州港片区企业在我会办理原产地证书流程,吸引深圳市江盛莱进出口有限公司到 广西自贸试验区钦州港片区注册,目前该公司已在钦州港片区注册 4家企业,注册资本达4千万元;积极开展广西自贸区钦州港片区招商攻坚活动,截至12月21日,已推荐25家企业注册信息。
3.关于 “ 班子运行机制不健全,重大事项决策不民主 ”方面的整改工作 。
一是落实“三重一大”决策制度。 已制定实施《钦州贸促会(国际商会)“三重一大”决策制度实施细则》,将涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等重要会议,主动邀请派驻纪检组参加会议作为细则的重要内容;
二是完善领导班子议事制度。 完善会长(扩大)会议、会务会议制度等领导班子议事制度。
三是修改完善章程。 在我会章程中增设常务会长会议,研究决定商会领导班子任免、会员吸收除名、重要工作方针等事项,进一步推进议事规则和程序科学化发展。
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”方面的整改工作。
一是落实新闻发言人制度。 建立《钦州市贸促会新闻发言人制度》,成立新闻工作领导小组,明确会信息联络部甘伶洁同志作为本会新闻发言人,信息联络部作为本会信息管理工作部门,规范新闻类信息发布流程;
二是完善网站管理。 完善《钦州市贸促会门户网站管理制度》,对网站各大板块内容进行更新完善,提高网站利用率。截至2019年12月底,我会网站总访问量已达1081742次。
三是提高刊物实用性。 改革《钦州贸促信息》,将栏目缩减为7个板块,缩减信息篇幅,以简讯形式印发,发布内容以政策类信息、投资指南、项目信息、活动信息为主,提高信息的时效性和实用性。
四是加大贸促工作宣传力度。 2019年内共在《钦州日报》发表9篇报道,主动宣传贸促工作和企业发展动态,有效提高贸促会知名度和影响力。
(二)关于主动担当作为不够,贸促事业发展成效不明显的问题。
1.关于“履职不充分,助推服务企业走出去办法不多”问题的整改。
一是提高组展针对性。 开展了解企业参展意向的调研,以问卷调查的形式,发放企业参展情况调查问卷,共收回问卷80份,了解企业参展需求,提高参展针对性;
二是提高企业参展积极性。 2019年我会共组织广西钦州同兴源坭兴陶科技有限公司等20家企业参加2019年首届中国(广西)老品牌博览会等展会、活动展示6次,参展企业数量较去年大幅增长。
三是提高组展成效。 组织广西钦州太极泉陶业投资有限公司参加中国(广西)-中亚特色产品展等展示活动,推广钦州坭兴陶文化;在北京世园会“广西日”展示活动中,广西三好农业发展有限公司利用展示平台推广了“南果北种”技术,与山西客户达到数万元的意向订单;11月份,我会精选4家企业组成钦州市贸促会展团参加2019广西首届品牌名优产品博览会,为企业搭建了有效的产销平台。其中广西三好农业发展有限公司展出的果苗盆栽第一天展出就销售一空,达成意向订单额约30万元,近2万株果苗;经我会推介,广西远大玻璃节能科技股份有限公司连续两年参加越南(胡志明)国际建筑科技与住宅产业博览会,2019年的参展销售额约2000万,同比增长约100%,提高了海外市场占有率;加强与市商务局的合作,动员3家企业观展“第二届中国进口博览会”。展会期间,积极为广 西泽泰贸易集团有限公司采购1200万元碎石机订单牵线搭桥 。
四是拓宽东盟国家外联服务网络。 在建立友好合作关系基础上,2019年在越南广西企业联合会、泰国广西总会分别挂牌成立钦州国际商会驻越南、泰国联络处,拓宽我会在东盟国家的服务网络。同时,制定《钦州国际商会驻外联络处管理办法》,明确我会联络处信息服务职能;
五是积极开展项目合作对接。 2019年11月份通过我会驻泰国联络处收集泰国广西总会钰国际公司开设燕窝工厂合作需求,目前已对接中马钦州产业园区反馈投资意向并获取相关进驻资料。
六是积极开展经贸交流活动。 年内派钦州国际商会副会长率队赴越南拜访我会友好合作单位--越南广西企业联合会,并与维冠律师事务所等企业就越南投资政策、风险防范等问题开展座谈交流;组织钦北国际商会企业家一行21人赴泰国拜访我会友好合作单位 — 泰国广西总会,就未来三年经贸往来、投资考察、信息互通、资源共享等方面交换意见,并考察调研泰国广西总会副主席单位-欧帕卡乳胶厂相关生产车间,交流生产、销售经验;组织钦北国际商会企业家一行23人赴马来西亚调研考察,拜会马来西亚活力新食品有限公司,实地了解马来西亚经商环境。
七是搭建信息共享平台。 2019年12月6日邀请泰国、马来西亚、越南、柬埔寨等友好商协会企业家代表在钦举办钦州-东盟企业家贸易投资洽谈会推介双方贸易投资政策;积极通过驻外联络处、友好合作单位收集境外市场信息,为会员企业开拓海外市场提供咨询参考。
八是积极服务企业“走出去”。 利用我会驻越南联络处资源为广西远大玻璃节能科技股份有限公司越南办事处发布招聘文员信息;同时利用我会友好合作单位 — 南宁博莱威翻译有限公司资源为企业出具商事证明书提供翻译服务,助力企业走出去。
2.关于“服务意识不强,深入会员企业解决困难问题少”问题的整改。
一是规范完善企业问题协调解决制度。 印发《钦州市贸促会(国际商会>企业问题解决制度(试行)》,并召开专题会议对2016-2018年走访企业收集到的28个问题进行梳理,制定《钦州市贸促会走访企业发现问题清单》、《钦州市贸促会走访企业发现问题整改工作落实责任清单》、《钦州市贸促会走访发现企业问题整改落实工作完成情况一览表》,将问题整改责任落实到人,并每月向整改工作领导小组报送工作进度。经过梳理,协助太极泉陶业投资有限公司办理赴俄罗斯参展ATA单证册、动员会员企业入驻广西东盟商贸城、为广西远大玻璃节能科技有限公司等企业开展送法入企活动、协助广西奥佳华能源科技有限公司申请广交会展位、向会员企业推介商旅卡助力企业走出去,帮助钦北国际商会会员解决企业子女就读问题、为广西新龙物流集团有限公司协调申请二手车业务资质、为会员企业办理中国-东盟优惠原产地证书等20个问题已销号,其余8个问题均已采取积极措施协调解决。
二是积极开展优化营商环境“服务企业提升年”活动。
结合市委、市政府优化营商环境“服务企业提升年”活动部署,在市贸促会挂牌成立 “中国国际贸易促进委员会广西营商环境钦州监测站”,在各县(区)商务、发改、经发部门设立5个县(区)监测站,选取22家企业设立监测点,涵盖国有、外资等方面的企业,监测体系建立后,可随时接收和反馈企业自身发展当中存在的困难和诉求,逐步形成“站 ”、“点”的整体合力和长效上下联动机制。同时,积极配合中国贸促会开展营商环境第三方评估,通过科学选取监测点开展评估,我市评估结果位于全区前列 。
三是组织完成“一事通办”改革工作。 完成了广西数字政务一体化平台——事项管理系统中公共服务事项录入和实施清单编制工作,同时,积极推进对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”改革,实现“一次受理、一次备案、一次发证”,让企业“只跑一次”,进一步优化了营商环境。
四是创新会员发展模式。 结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动,开展《关于钦州国际商会发展会员难的对策和建议》专题调研,对基层组织会员发展难等问题进行探索,形成专题报告,指导会员发展工作;加大走访力度,印发《钦州市贸促会(国际商会)进一步加强走访调研企业制度》,2019年走访28家企业,通过走访宣传推介商会服务,提高国际商会知名度;通过成立广西国际商会坭兴陶行业协会,吸收行业领军人物中国陶瓷大师陆景平陶艺工作室以及广西坭兴陶艺有限公司作为我会会员,充分发挥行业的带动作用;不断完善基层国际商会网络,2019年11月份成立钦州国际商会灵山分会,并通过灵山国际商会发展会员18名。经统计,2019年共新发展83家企业入会,其中市级会员10家,基层会员73家,目前会员总数市级会员达65家,基层会员309家,会员队伍不断发展壮大。
五是提升会员队伍素质。 积极开展争创爱国敬业好、遵章守规好、企业经营好、遵纪守法好、回报社会好“五好”会员活动,加强对会员的理想信念教育 , 引导会员按照 “五好”的标准强化自身建设成效显著,共评选出15名“五好”会员。通过加强自身建设,钦州天恒石化有限公司入选“广西民营企业100强”和“广西 民营企业制造业100强”名单;同时,着力强化会员队伍培训。2019年9月份举办“自贸区基础知识讲解与商机分析培训班”,向企业推介自贸区政策,企业参训人数达96人,其中中层以上领导占比80%,企业骨干把握新形势、新政策的能力得到进一步提升。
六是提高会员社会影响力 。鼓励会员企业积极回馈社会,如:广西奥佳华能源科技有限公司、骏升科技等企业设置扶贫车间安置钦南区异地扶贫搬迁困难户合计40余人;2019年 5月30日 组织钦州市钦北区森青园林有限公司开展扶贫慰问活动,向东场镇英窝村天和希望小学捐赠音响设备及文体用品;10月25日组织钦南区国际商会会员企业代表到东场镇英窝村开展慰问贫困户活动等,通过开展公益活动,会员企业的社会影响力不断提高。
七是增强国际商会凝聚力。 积极开展理事日活动,2019年 5月份组织理事单位企业家代表赴百色开展争创“五好”会员爱国主义教育活动,坚定企业听党话、跟党走的信心;10月份组织广西国际商会坭兴陶行业协会企业家赴云南省建水县开展考察交流活动,为加大坭兴陶品牌建设和科技创新力度提供新思路;积极开展会员交流活动。2月份组织基层国际商会会员赴灵山县与开展交流考察活动,与灵山县宇峰保健食品有限公司、广西三好农业发展有限公司、广西灵山桂合丝有限公司等企业交流生产、经营发展理念 ; 5月份组织钦北国际商会联合市烟草局、康桥党支部开展 “联学联建”活动,通过 活动的开展,会员凝聚力得到进一步增强 。
(三)关于干部队伍管理不严格,党内政治生活不严肃的问题。
1. 关于“对干部教育管理不严格,推动工作落实部署存在脱节,对开展巡察工作配合不够”等问题的整改。
一是加强政治思想作风建设。 积极开展“牢记使命启新航”解放思想再讨论活动。重点围绕“破慵懒,立实干;破畏难,立担当;破守旧,立创新;破自满,立争先”等“四破四立”要求,深度开展解放思想再讨论活动。 深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。围绕主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的工作总要求,把理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿整改主题教育的始终。通过开展主题教育, 党员干部政治思想意识得到进一步强化提高。
二是严格日常管理。 已制定出台《钦州市贸促会加强上班纪律作用管理办法》,严格考勤制度,要求全体干部职工外出公务、请假等进行统一登记,相关部门负责人外出办事需向分管领导报备,离钦需经主要领导审批,同时,将考勤记录作为评优评先重要指标。制度出台后,我会干部职工遵守上班纪律的自觉性得到进一步增强,上下班 迟到早退及外出办私事情况整改成效明显。
2. 关于“干部选拔任用问题”的整改。
将《党政领导干部选拔任用工作条例》列入年度理论学习计划,并结合我会实际制定《钦州市贸促会科级干部选拔任用工作管理试行办法》(钦贸促﹝2019﹞42号),完善干部选拔任用工作各个环节,明确干部动议的主体、条件、程序等,形成科学规范、有效管用的选人用人制度。
3. 关于“对组织生活制度不认真学习、执行,对召开民主生活会、组织生活会的程序要求把关不严”等问题的整改。
根据“不忘初心 牢记使命”主题教育要求, 围绕会领导班子、领导干部、党员队伍存在的问题,启动了检视问题工作。领导干部在自主检视问题的同时,共征集到意见建议34条,其中领导班子的15条,班子成员的19条。 在充分征求意见的基础上,2019年12月10日召开专题民主生活会和组织生活会,党员干部共提出批评意见累计81条,目前各项整改工作正在进行中。
4. 关于“领导班子成员履行一岗双责不到位, 2016-2017年未按照要求组织开展谈心谈话活动” 等问题的整改。
根据“不忘初心 牢记使命”主题教育要求,2019年11月4-12日在领导班子成员之间、支委会成员之间、支委会成员与党员之间、党员与党员开展谈心谈话活动,参与谈心谈话共11人次。谈心谈话活动中,领导班子及党员干部之间对于思想上、工作上、生活上遇到的困难问题进行深度交流,对对方存在的问题直言不讳提出批评建议,既理思路、提要求、鼓干劲,又听意见、解难题、拉家常,不仅有效促进了工作落实,更理顺了干部思想情绪。
5. 关于“党内组织生活不严肃,执行三会一课制度不严格,存在编造台账资料应付上级党建工作检查的现象 ” 等问题的整改。
今年以来,我会围绕“三个表率、一个模范”党建工作目标,把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终,不断提高党支部的战斗力。
一是抓好组织建设 。2019年3月份,较好地完成了党支部换届工作,成立了新的支委会,现在支委会共有3名成员, 党员人数9人(其中1人驻村), 为党建工作注入了新的活力。
二是全面落实党建工作责任制 。认真落实“三会一课”等基本制度, 每月召开党员大会、支委会各1次,年内开展专题 党课4次,开展青年党员上台讲“微党课”活动,开展主题党日活动12次,不断提高党内生活质量;
三是 深化“双报到双服务”志愿服务活动。 党员报到率100%,主动领取服务项目100%,较好地发挥党员在参与脱贫攻坚、社区管理、文明城市中的先锋作用。
四是积极开展先进典型选树工作。 今年以来,党支部1名同志评为机关工委 优秀党员,2名参公人员提拔任用为科级干部,还在会机关设立1个党员先锋岗,努力引导党员同志学习先进典型,形成营造见贤思齐、赶超先进的干事创业的良好风气。
三、坚持举一反三,完善长效机制。
下一步,我会将以巡察整改工作为契机,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间坚持的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
整改永远在路上。 钦州市贸促会 将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实担负起全面从严治党的主体责任,坚持严防问题反弹不松懈、坚持发现和纠正问题不松懈、坚持建立健全长效机制不松懈,凝心聚力,改革创新, 为 加快建设 “一带一路”西部陆海新通道枢纽城市 步伐,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献!
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 :0777-3233787 ; 地址 : 钦州市金华路6号 ;电子邮 箱:qzsmczh@163.com 。
钦州市贸促会
2020 年 8 月 10 日