“群众性格憨厚,如果切身利益没有受到明显侵害,往往顾忌与乡村干部时常见面,较少主动反映问题。为干部说好话的多、讲问题的少。明天各位就要进驻乡镇了,就看同志们能不能练就火眼金睛,从‘好话’中发现线索苗头。”老黄是县委巡察组的老组长,每轮巡察都能满载而归,发现问题很有一套,这次在我们这批巡察“新兵”岗前培训班上的讲话,却让我心生疑窦:“问题线索怎么能从好话中听出来呢?”虽然心里没底,工作计划不能变。
进驻木兰乡,召开动员会后,我们开始分组开展谈话和查阅资料,不想几天下来,听到的都是“面貌改变很大”“干部廉洁正派”之类的好话,问题线索一无所获。
“木兰乡去年出了窝案,难道一夜之间就脱胎换骨、一池清水了,还是我们的工作方法不对路?”晚上的碰头会上,组长先分析了情况,接着布置下一步工作:“明天沉下去,走访群众。”
第二天一早,在杨坊村口,走访组碰到了正下地干活的何大叔,谈起村干部,何大叔一个劲儿说好话:“村干部好着咧,做了很多事,这几年村里变化蛮大,烂泥路都变成了水泥路,破损的水渠、水陂都修好了,前年新修的求雨坝水陂前两个月又补了1次,结实得很呐……”
“新修不久的水陂为什么短时间内又补1次?是工程质量不行,还是另有原因?”组长悄悄说道,并交代我马上联系核对资料。我明白了他的意思,马上联系了材料组的同事。
何大叔领着我们在田间地头边走边聊,查看了全村近年来实施的基础设施项目。转了一圈,我们发现全村共有3个水陂,其中求雨坝水陂看起来兴修不久,水陂都在正常运行,似乎并没有什么问题。
回到驻地,材料组已经查阅了乡村两级的水利项目台账、资金拨付清单和财务账本。结果显示杨坊村近年来实施的小型水利项目涉及4个不同的水陂,对应4笔上级拨款。
“全村只有3个水陂,怎么冒出来4个,是资料有误,还是这里面有什么蹊跷?”组长分析情况后,布置外调组进一步核实。
一核实果然发现了问题。经查,村里实有3个水陂,先后进行了重修或加固。村支书担心多争取到的一笔项目资金长期滞留将被收回,便请泥工给前年刚修的求雨坝水陂坝体再刷了一层水泥,捏造出一个新建项目,并在上级验收时指认求雨坝水陂为刚竣工的下洋坝水陂,蒙混过了关。就这样,一件用虚假资料套取项目资金3.2万元,主管部门验收把关不严的问题线索浮出水面。
“原来这就是老黄说的从好话中发现问题线索啊!”我心中疑窦顿时消散。下午走访时,我暗暗提醒自己多留个心眼。来到田心村一处新村居,刚住进新房不久的熊大爷快人快语:“大家都住上了新房,多亏党和政府的土坯房改造政策,每家补助了一万五。村干部也好,建房那会儿常来帮忙,帮着做了好几次申报资料,我不识字,还教我签名哩。”
“申报补助资金为什么反复做资料?是补填资料,还是存在猫腻?”经过上午的事,我的神经一下子敏感起来。回到驻地向组长汇报后,经外调组迅速核实,发现了该村委会主任以亲属名义申报土坯房改造补助,并采取虚报资料、带领验收组查看他人新房的手段,骗取国家补助资金1.5万元的问题线索。
从不经意的好话中听弦外之音,找到线索苗头,让巡察组打开了工作突破口,收获了2条有价值的问题线索,让我对老黄的工作方法由衷信服,对做好下一步工作充满信心。县级巡察是巡视工作向下延伸的“最后一公里”,面对的是最基层的乡村干部和广大群众,发现问题的方法不能局限于按部就班的一问一答,眼睛要瞪得大、聚好焦,更要见微知著,从蛛丝马迹中发现问题线索。(江西省石城县委第二巡察组 廖衍林)