自治区党委郭声琨书记推荐的《没有任何借口》一书,深刻阐述了一个人要迈向成功和幸福,必须具备的负责、敬业的精神,服从、诚实的态度,有效、完美的执行能力,对于加强各级各部门的执行力建设,推动广西北部湾经济区科学发展,有很强的指导借鉴意义。
一、要把“没有任何借口”作为领导干部执政理念来强化
(一)完美的执行力就是“没有任何借口”
《没有任何借口》一书深刻阐述了“没有任何借口”的执行理念。它是美国西点军校奉行的最重要的行为准则,强调的是每一位学员要想尽办法去完成任何一项任务。其核心是敬业、责任、服从、诚实。对我们党政机关来说,“执行力”就是贯彻落实党和政府的方针政策、决策部署并实现既定目标的能力。完美的执行力,是智力、魄力、毅力、学习力、创造力的总和,是推动科学发展、和谐发展、跨越发展的生产力、竞争力和创造力。
巴顿将军在其战争回忆录中有这样一个事例。“我要提拔人时常常把所有的候选人排到一起,给他们提一个我想要他们解决的问题。我说:‘伙计们,我要在仓库后面挖一条战壕,8英尺长,3英尺宽,6英寸深。’当候选人在检查工具时,我走进仓库通过窗户观察他们。我看到伙计们把锹和镐都放到仓库后面的地上。他们休息几分钟后开始议论我为什么要他们挖这么浅的战壕。他们有的说6英寸深还不够当火炮掩体。其他人争论说,这样的战壕太热或太冷。如果伙计们是军官,他们会抱怨他们不该干挖战壕这么普通的体力劳动。最后,有个伙计对别人下命令:‘让我们把战壕挖好后离开这里吧。那个老畜牲想用战壕干什么都没关系。’”最后,巴顿提拔了那个伙计。他的理由是“我必须挑选不找任何借口去完成任务的人。”
一个地方的经济社会发展同样需要这样的人。党和政府的各项政策措施出台后,最终能否取得实效,取决于各级各部门的落实程度、执行力度。只有“没有任何借口”的完美执行力,中央、自治区的各项决策部署才能不折不扣地落实到广西北部湾经济区的大开放大发展中。
(二)加强执行力建设具有重要的现实意义
1. 执行力是检验领导干部做人、做事、做官的试金石。领导干部唯有“言而有信、重诺践行”,做人才有底气,做事才能硬气,做官才会正气。有的领导干部一接受任务就讲价钱、计得失、谈条件;有的明拖暗顶、推诿扯皮、打小算盘,张口就是无钱寸步难行。分析“找借口”的原因,主要是“四怕”:好吃懒做怕麻烦;明哲保身怕碰钉;自私自利怕吃亏;争名逐利怕丢票。借口虽然可以使人暂时逃避困难和责任,但是付出的代价却是无比昂贵的。组织上只会提拔重用那些善于抓落实、敢于抓落实的干部,不会让那些光说不练的干部有“市场”。
2. 执行力是强化领导干部想干事、会干事、干成事的助推器。强有力的执行理念,可以促使领导干部把全部心思集中到想事上,把全部精力倾注到干事上,把全部智慧凝聚到成事上。实践证明,只要想干事,哪怕事情再小,也是有为;如果不想干事,哪怕事情再大,也是无为。只要有了强有力的执行理念,我们就会时时想着群众、事事肩负责任、人人奋发有为。
“如果你为一个人工作,如果他付给你薪水,那么你就应该真诚地、负责地为他干,称赞他,感激他,支持他的立场,和他所代表的机构站在一起。”《没有任何借口》中这些经典的话语,让我们心灵深处受到震撼,让我想起了一个叫做“把信送给加西亚”的经典案例。案例中的主人公叫罗文,一个普通的中尉,作为送信人,在军情紧急的关键时刻,他没有问“他在什么地方”、没有想“这是我的工作吗”、没有说“为什么不派别人去”,而是立即行动,全力以赴“把信送给加西亚”。他是无论过程多么艰辛,环境多么恶劣,义无反顾坚决执行的楷模,他敬业、坚韧、忠贞的精神,是当前我们应予大力弘扬的精神。广西北部湾经济区的发展,需要这个区域的各级领导干部当好“罗文”这样角色的执行者,排除万难,坚决把中央和自治区的各项决策部署落到实处。
3. 执行力是促进领导干部合心、合力、合拍的粘合剂。领导干部的职责不仅仅是制定决策和部署任务,更重要的是团结带领干部群众执行好上级党委、政府的决策部署。郭声琨书记指出,我们的领导干部没有理由不搞好团结,没有理由搞不好团结。执行力要求领导干部在思想上求合心,在决策时讲合拍,在工作中增合力。从我市各级领导班子的情况来看,公开闹不团结的不多,但思想上有隔阂,感情上不融洽,工作上不协调的并不是没有,而且还不在少数。有的主要领导民主作风差,搞“一言堂”、“家长制”;有的班子成员配合意识差,遇到得罪人的事就推,见到棘手的问题就躲,不能全力维护班子的团结,各念各的经,各唱各的调。当前,正值广西北部湾经济区加快发展的重要战略期,是贯彻落实科学发展观、实现经济社会转型升级、加快推进现代化建设的关键期,更是对这个区域广大党员干部的重要考验期,我们必须强化责任,提升能力,真抓实干,全心全意加快钦州发展。
二、要把“没有任何借口”作为领导干部核心能力来提升
“没有任何借口”是一个国家公职人员政治品格和能力水平的重要表现,是领导干部最基本、最重要的能力之一。要做到“没有任何借口”,应从以下五个方面着力:
(一)在勤学好思中放弃借口
良好的执行力不仅需要坚决的态度和良好的作风,还需要有过硬的本领,要靠学习、思考来不断提升。要通过学习不断提升驾驭市场经济、破解发展难题的能力,提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力,提升促进自主创新、领导科学发展的能力,提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。要善于思考,把感性的东西变为理性的东西,把成功的东西变为有用的东西。当今形势下,新知识、新精神、新任务不断增加,不思考就跟不上时代步伐,领导艺术和工作本领就不会得到提高,就会缺乏干好工作的本领和能力。知识渊博才能触类旁通,厚积薄发方能得心应手。我们的领导干部应该摒弃那些“不读书不看报,跟着感觉凑热闹”、“ 读书读个皮,看报看个题,文件看大意”的不良行为,少一点应酬、多一点学习;少玩几次牌、多看几本书;少一些浮躁、多一些思考。只有这样,我们的思想才会不断得到丰富,能力才会不断得到提升。
(二)在精心谋划中放弃借口
凡事预则立,不预则废。平时在检查工作中常发现,一些同志平时对工作“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,工作不积极主动,以致于工作思路不清、措施不力,对分管、负责的工作一问三不知,工作推进缓慢。主要原因就是没有做到主动谋划工作。领导干部谋划工作,要善于理解领悟上级的政策与精神,不断提升执行力。决策能否执行到位,关键是能否正确理解和领悟决策的精神实质。理解不透执行就会发生偏差。为什么有的地方发展快,有的地方发展慢,很大程度上是因为对政策和环境的理解领悟上不一样。理解得深刻,领悟得彻底,执行起来就能有效地结合实际,融会贯通、举一反三。
(三)在依法行政中放弃借口
没有执行就没有作为,但是执行绝不是乱作为。依法行政是领导干部做事情的第一准则。特别是在城市拆迁、用地用海、企业改制等敏感问题上,要严格按法律政策办事,决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。接待上访、调解纠纷的时候,首先想到的问题,应该是我们自己有没有依法办事,我们执行的理由能不能够站得住脚。如果我们自己在执行过程中没有依法行政,调解起来就理屈词穷,难以服众。反之,我们就能够理直气壮,妥善地处理好这些事情。不依法行政的行为,对抗的是党和国家的纪律、法规,破坏的是党和政府的公信力,损害的是人民群众的切身利益。对那些执法不严,违法乱纪的人和事,要严肃问责,该处分的处分,该降级的降级,该撤职的撤职,该依法追究责任的坚决依法追究责任。
(四)在克难攻坚中放弃借口
“态度决定一切”。只有端正态度,把抓落实看成天大的事,执行起来才有一股狠劲、韧劲。现阶段是社会的发展加速期、矛盾凸显期,各种矛盾错综复杂,交织在一起,解决起来难度很大,如果大家遇到困难就退缩,改革发展的事业将停滞不前。作为一名领导干部,应当抛开任何借口,投入自己全部的忠诚和热情,尽职尽责,尽心尽力,干事创业。不能有利的事争着管、无利的事都不管,见利益当仁不让、见困难互相推让。党的干部特别是领导干部,站起来就要当伞,为老百姓遮风挡雨;俯下去就要做牛,为老百姓鞠躬尽瘁。领导干部只有具备了强烈的责任心,执行起来才会热心、用心、尽心。党的事业就是要攻克一个又一个难题,最终实现一个又一个目标。
(五)在创新实干中放弃借口
过去,我们工作中的一些亮点、一些成绩,靠的主要是创新实干。比如在推进工业化建设方面,坚持以项目促发展,引进了一大批好项目、大项目;在城镇化建设方面,积极推行市场化运作,大大改变了城市面貌;在优化发展环境方面,全面推行“三项制度”,推进行政审批制度改革,使广西北部湾经济区的政务环境得到了极大的改善。特别是钦州在起步阶段,全市各级党委、政府带领全市人民发扬艰苦奋斗、不等不靠的精神,自费开发建设钦州港,使钦州港成为了钦州经济发展的龙头。实践证明,创新实干可以提升执行力,可以使我们放弃借口。在广西北部湾风生水起的大好形势下,我们要勇于承担责任,敢于开拓创新,坚持真抓实干,才能不断创造出新的业绩、跃上新的台阶。
三、要把“没有任何借口”作为领导干部良好形象来塑造
领导干部的言行直接影响执行力的高低。全面增强执行力,要从各级领导干部特别是主要领导干部做起。
(一)以“没有任何借口”塑造求真务实的形象
毛泽东同志说过,“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。我们有些同志,也抓主要工作,但是抓而不紧,所以工作还是不能做好。不抓不行,抓而不紧也不行。”执行力客观反映的是工作的效率、成绩和结果,折射的是我们领导干部的素质、能力和作风。各级领导干部要进一步增强工作责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,下决心从文山会海中解脱出来,从迎来送往中摆脱出来,坚持察实情、讲实话、办实事、求实效。
(二)以“没有任何借口”塑造勤政为民的形象
“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。”作为领导干部,一定要多深入基层,深入群众,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众利益作为第一考虑,把群众满意作为第一标准,帮助群众做实事、办好事、解难事、谋发展。要强化执行理念,时刻把群众的安危冷暖放在心上,认真调查研究人民群众到底最关心什么,社会最关注什么,准确及时地把握群众的利益诉求,坚持从群众反映最强烈、要求最迫切的事情做起,多做暖人心、稳人心、得人心、聚人心的工作,切实让广大人民群众实实在在感受到构建和谐社会所带来的新气象、新变化和新实惠。
(三)以“没有任何借口”塑造清正廉洁的形象
廉洁从政,是我们党对各级领导干部的基本要求。一心为公,立党才能立得牢;两袖清风,执政才能执得好。现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路,往往是从这样那样的借口为自己的小节、小错开脱开始的。高尔基曾经说过,每一次的克制自己,就意味着比以前更为强大。“物必自腐而虫生”,“苍蝇不叮无缝的蛋”,我们决不能萌生“收点东西不算啥”、“吃喝玩乐不碍事”的思想,要严格执行廉洁自律各项规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的高风亮节。