张佳在研究工作。韩思军 摄
“书证反映的信息与调查报告中认定的违纪事实不吻合,还需要进一步排查……”6月18日,夜已深,湖北省襄阳市纪委监委一间办公室内,灯火通明。案件审理室主任张佳眉头紧蹙,从数十本卷宗中,敏锐发现了存疑之处。
张佳的敏锐靠的是扎实的专业素养。她常说,“审理工作是保障纪律审查质量的最后一道防线,来不得一丝马虎。”
张佳40岁出头,沉稳笃定,说起话来轻声细语,条理清晰。“案件审理是案件移交前最后一道关口,必须慎之又慎,力争把每起案件都办成经得起历史检验的‘铁案’。”
自22岁投身纪检监察战线至今,张佳已参与审理各类违纪违法案件400余件。她履职尽责、拼搏奉献,忠诚担当、秉公审案,2017年受到中央纪委嘉奖。
“审理工作一定要慎之又慎”
去年9月,襄阳市纪委监委有关审查调查室将市国土局原副局长季某、市物价局原局长严某等多名干部违纪违法案的50多本案卷资料交给审理室。
季某涉嫌利用职务便利索取或非法收受多名管理服务对象财物540余万元。该案涉案金额大,时间跨度近10年,案卷等资料近20本。加上其他案件,留给案件审理的有效时间不足一个月。
任务艰巨,张佳及时调整思路,带着同事们加班加点审核材料。最终季某、严某等人受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及涉案款物被移送司法机关。
案件快查快处,群众拍手称快。“这都是全室同事的功劳!”张佳寥寥数语轻描淡写带过。在同事眼中,张佳不仅谦虚低调,更以细心著称,善于察微析疑,是公认的“审理专家”。
去年9月,襄阳市纪委监委对该市樊城区政协原党组副书记、副主席曹某违纪违法问题进行调查。张佳带着审理室同事提前介入,严谨细致抠细节,实事求是严把办案质量关。
张佳对同事说:“审理工作一定要慎之又慎,要把好最后一道关。只有严谨认真才能保证审理质量,经得起时间的检验。”最终曹某受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌职务犯罪问题移送司法机关依法处理。
张佳曾在市纪委党风政风监督室等多个岗位工作,不管在哪个岗位,她都勇于担当、求真务实。2011年她到审理室工作后,刻苦钻研党纪条规、法律法规。2012年,她用时半年编写的《案件审理标准案卷模本》成为指导该市审理工作的工具书。
“惩处是手段不是目的”
襄阳市原卫计委某县级干部尤某因收受礼金等问题受到党内严重警告处分,后被调整工作单位。前不久,襄阳市纪委干部上门回访,一番谈心后,尤某打消了思想顾虑,表示会正确对待组织处理。
在襄阳,对受处分干部进行回访教育已成常态。长期的纪检监察工作使得张佳有深刻的感悟和体会,不仅做足案件审理本身的工作,还关注如何做好“后半篇文章”。
“惩处是手段不是目的。”近年来,张佳积极推动受处分干部回访教育工作。某单位曾发生多起违纪违法案件,该单位主要负责人因落实主体责任不力被严肃追责,一度态度消极。在张佳回访帮助下,该负责人认识到了自己的错误,并对组织的关爱表示感谢。
每次当受处分干部来到她的办公室,她总是笑脸相迎,从不另眼相看。对受处分干部的合理诉求,她都认真对待,维护合法权益。一名受处分干部说:“她诚恳的态度打消了我的思想顾虑,使我能正确对待组织给予的处分。”
近年来,在张佳的直接推动下,襄阳市纪检监察机关先后回访教育受处分干部2500多人次。在帮扶教育下,一批“跌倒者”重新站起来,满怀热忱重新投入到工作中,工作作风转变明显。
“执纪审查没有网开一面”
“处理太重了,能不能从轻?”
襄阳市直某单位干部来某顶风违纪,因公款旅游等问题受到党内严重警告处分,并被免去党组成员、副局长职务。
这名干部多次找到张佳反映情况,请求能“网开一面”,改变或减轻处理。
“执纪审查没有网开一面。”张佳义正辞严,断然拒绝,还耐心地与他谈心。最终,这名干部真心悔过,从思想上完全接受了处分决定。
张佳铁面无私、秉公执纪执法,不为利益所惑。面对指责甚至言语威胁,张佳始终毫不畏惧。她常说,“打铁的人”更要做“铁打的人”。
近年来,她先后审理了襄阳市烟草专卖局原局长唐启楹、南漳县人大常委会原副主任刘建华、枣阳市委原副书记陈玉麟、襄城区原区长刘强、襄州区原区长王士金、襄阳市物价局原局长严勇等一批大案,始终坚持原则、秉公审理。
说她是“铁打的人”,这不仅体现在她坚持原则上,还体现在她工作的拼劲上。
一些案子案卷多达10本,白天看不完她就晚上在办公室继续看,为了保证思路连贯,她时常顾不上吃饭。她说:“只有把当事人违纪违法情形烂熟于胸,见面谈话才有底气有说服力!”
她长年加班加点,过度劳累和巨大的工作压力,以及长期不规律的作息,使得她身患多种疾病,但她毫无怨言。共事近6年的同事王勇说:“她就像一台永动机,不知疲倦。”
随着监察体制改革的推进,案件审理工作面临更大的挑战。2018年,襄阳纪检监察机关立案2708件,同比上升10.1%;处分2369人,同比上升10.1%;留置115人,15人主动交代违纪违法问题。案件审理工作量猛增,张佳和同事们更忙了。
为了让她安心工作,母亲做手术,过后才告诉她;不论几点回家,锅里总有一份丈夫留好的饭菜。“有组织的信任,有家人的支持,我有什么可畏惧?纪检监察道路上,必将一往无前。”张佳说。( 何荣真 韩思军)