“本月污水处理厂项目推进缓慢,脱贫户产业奖补还没有发放到位,水鸭塘自然村‘一事一议’村道硬化项目需要跟进监督,发现问题线索1条。”
日前,灵山县三隆镇陈屋山村村监会向管辖指导该村的江南片区党建和廉洁工作站提交了月监督问题清单。随后,该工作站将问题清单梳理报送镇纪委。镇纪委收到问题反馈后,及时把村监会发现的问题列入下月监督清单,由工作站与村监会协同开展联合监督,推动问题解决。
2021年11月,灵山县探索建立村监会与党建和廉洁工作站有机衔接机制。每个月要求各村监会除了常规的村务监督事项外,镇(街道)纪委(纪工委)根据上级部署要求和工作实际,制定有针对性的“月监督清单”下发到党建和廉洁工作站,再由党建和廉洁工作站统筹片区内各村监会监督力量,采取协同联动、分片协作等方式开展重点监督、联合监督、专项监督工作。
“塘肚村的塘肚麓自然村乡村风貌提升工程、村委挡土墙项目建设、保洁员更换调整等事项的顺利实施,离不开我们村监会的监督保障。”谈起2021年的监督成绩单,该县平南镇塘肚村村监会主任梁业剑的自豪感溢于言表。该县村监会与党建和廉洁工作站有机衔接机制建立后,平南镇塘肚村村监会抓住有利契机,依托党建和廉洁工作站协调上下、督促跟进的职能作用,以有力的监督保障各项村务有效落实。
问题提级反馈,目的是把监督落实到农村一线,变问题清单为成绩单。每月月底,村监会召开工作例会,对照党建和廉洁工作站下发的“月监督清单”梳理盘点村务监督情况,并向党建和廉洁工作站通报反馈。对在村务监督工作中发现的重要问题或重要事项,村监会可以直接上报镇(街道)党委(工委)和纪委(纪工委)。每季度,党建和廉洁工作站召集片区内各村监会研究会商,通报对片区内各村开展监督检查、村干部因违规违纪违法问题被查处的情况,共享监督成果、相互借鉴经验,促进村务监督工作规范化。
“农村是政策落实最后一公里,以往村监会存在不敢监督、不会监督、监督过程缺乏配合等原因,导致监督不深不细不严。”该县纪委监委党风政风监督室负责人表示。探索建立村监会与党建和廉洁工作站有机衔接机制,能够充分发挥党建和廉洁工作站在村务监督中的统筹领导作用和村监会一线监督的“探头”作用,有效把监督触角延伸至农村政策落实、三资管理、村务公开、村干部廉洁勤政等各个方面,提升了基层监督治理效能。
“建立健全村监会与党建和廉洁工作站有机衔接机制,整合基层监督力量,对推动监督向村(居)有效延伸和覆盖,加强村级民主管理和监督,提升乡村治理水平、促进农村和谐稳定具有重要作用,是完善村民自治机制的有效探索。”该县纪委监委有关负责人表示。
2021年11月以来,灵山县411个村(居)监会与87个党建和廉洁工作站实现有机衔接,协同联动对村务决策和公开情况、集体“三资”管理情况、村工程项目建设情况、惠农政策措施落实情况、村(组)干部廉洁自律情况等开展监督245次,召开沟通会商会82次,发现并督促整改问题54个。