钦州市新冠肺炎疫情防控指挥部关于

疫情期间严格实施海防管控

“十个严禁”“十个一律”的通告

为打赢打好疫情防控阻击战，严防境外疫情从海上输入，进一步加强海上和沿海管控，保障人民群众生命健康，根据中央、自治区工作部署和有关法律法规精神，经市委、市人民政府同意，我市决定在疫情期间实行最严格海防管控措施。现将有关事项通告如下：

一、加强海域管控“十个严禁”

（一）严禁不报备不报告出海开展海上作业。出海开展围捕鱼、钓鱼、挖耙螺等作业前，一律到村（社区）报备出海目的、路线等，不符合疫情管控措施的，一律不予出海；出海回来时一律到村（社区）报告出海作业行程轨迹，对不履行报备报告义务和刻意隐瞒行程，造成疫情防控漏洞的，将依法追究责任。海上作业船舶要落实出海报备（审批）制度，乡镇船舶（排）须向所在村（社区）报备；在册渔船停靠渔港的，向渔港所在地渔政机构报备，停靠自然港湾的，就近向所在村（社区）报备。客货船须向海事部门报告，报告信息包含进（出）港时间、事由、作业海域和随船人员姓名、公民身份证号码、接触船舶等。“三无”船舶一律不得出海。所有出海船舶须自觉接受海警、海洋、农业农村、渔政、公安、海事等有关执法机构检查。疫情期间，每日21时起至次日7时，渔船及乡镇船舶（排）禁止出海作业。（截止日期以指挥部通告为准）

（二）严禁私自搭载或者雇用境外员工、“三非”人员在船上工作及参与偷渡等违法犯罪行为。

（三）严禁船舶越界、进入敏感海域航行作业、停泊国外港口。

（四）严禁船舶海上非法与外籍船舶靠泊、交易货物及进行人员接触，船舶船员禁止违规上岸及进行冻品违法违规交易。

（五）严禁船舶私自更换船员或搭载、转渡未报备报告的其他人员出海。

（六）严禁搭载或者雇用未完成全程疫苗接种程序及出现发热、咳嗽、咳痰、咽痛、乏力等症状人员。

（七）严禁海上船舶私自安装、改装、关闭、拆卸通导设备及AIS设备。

（八）严禁为“三无”船舶、大功率摩托艇（大飞）提供加油及售油服务。

（九）严禁为走私活动望风放哨以及搬运、转载、运输、储存、藏匿走私货物、驾驶船艇、充当保护伞等各种违法行为。

（十）严禁冲卡、绕卡、逃避检查、阻碍检查人员执行勤务等拒不配合疫情防控检查行为。

二、“十个一律”惩戒措施

对违反疫情期间海域管控“十个严禁”者 ，坚决采取“十个一律”惩戒措施。

（一）一律曝光震慑。依法在其本人住所及其生活所在村（社区 ）有关公共场所张贴查办通告。

（二）一律强制自费隔离。对其本人及其接触的直系亲属一律强制实施“21+7”天自费隔离措施。

（三）一律从严从紧政审。在入党、入团、参军、考录公务员、考聘事业单位工作人员、提拔任用等环节，一律从严审核。

（四）一律停止发放补贴（助）和取消奖补资格。对当事人一律停止发放政策性优惠补贴（助）；个人所在村民小组（居民小组）存在不作为、管理不到位等问题的，一律取消当年向上申请项目资金、财政奖补，一律取消当年年度各项评选资格。

（五）一律执行打财断血。对涉嫌用来存储、转账的个人违法银行账户、网银依法冻结，所获赃款赃物一律依法处置，对用赃款购置（建设）的房屋、车辆等动产不动产依法进行处置。

（六）一律停止办理电子通讯业务。个人手机通讯、宽带网络、无线电等业务一律关停。

（七）一律列为失信人员。对符合信用惩戒条件的，一律暂停本人办理公司、个体工商户营业执照，已办理的营业执照列入经营异常名单。

（八）一律从重处理。党员干部特别是领导干部违反管控规定的，一律移送纪检监察机关依纪依规依法从重处理；构成违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

（九）一律依法处置作案工具。对用于开展走私活动、运送偷越国（边）境人员的船只、工具等一律依法处置。

（十）一律依法依规处理。疫情期间，实施妨害疫情防控违法行为的，违反出入境管理规定的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国出入境管理法》处以罚款、拘留；实施走私、偷越国（边）境和组织、运送他人偷越国（边）境等妨害国（边）境管理行为构成犯罪的，移送司法机关依法从严追究法律责任；未按规定在限定时间内审批报备的船舶，一律予以扣押并依法从严从重处理。

“十个一律”惩戒措施由各有关部门按照职能职责全力配合执行。

本通告自发布之日起执行。通告的解释、变更、终止由本指挥部负责。

钦州市新冠肺炎疫情防控指挥部

2022年3月23日