“你社区对改善人居环境项目管理不到位,街巷环境整治推进不够有力;工作作风不够严实,解决群众关心的热点问题不够及时,个别社区干部存在失职失责的问题。”前不久,钦州市钦南区对七届区委第三轮巡察的14个社区党组织发现问题进行公开“晾晒”,进一步压实社区党组织整改主体责任。此轮巡察共发现社区党组织问题95个。
近年来,钦南区坚守政治巡察定位,坚持人民立场,积极用好主体责任加压、工作程序减化、群众参与乘方、“三级”联动除慢的工作法,推进村(社区)巡察提质增效,打通全面从严治党“最后一公里”,助力基层治理效能不断提升。
该区坚持区委常委会、书记专题会、领导小组会同步发力,全面统筹推进村(社区)巡察,综合考虑党组织类型、地域位置、问题反映集中情况等因素,因村施策、分类监督,科学分配进驻时间和人员力量,灵活运用巡镇带村、直接巡村、专项巡村等方式一体推进村(社区)巡察工作,有效解决巡察重点不突出和针对性不强的问题。同时,精简村(社区)巡察工作流程,去掉进村动员、听取汇报、问卷调查环节,优化巡察报告,对村(社区)实行“一村(社区)一清单”反馈方式,精准有效反馈问题。截至目前,该区七届区委应巡158个村(社区),现已巡92个,覆盖率达58.23%。
为切实提高群众知晓率和参与度,该区利用“一网一微一群一信一袋”“五个一”载体广泛开展巡察宣传,牢牢抓住村(社区)直接接触和服务群众的特点,通过采取入村接访、田头走访、带信下访、上门回访的“四访”和全面巡查、入户核查、专项检查、随机抽查的“四查”方式,深入田间地头、农家院落、群众家中、项目现场等收集问题反映、听取群众心声,及时发现群众身边的腐败问题和不正之风,解决群众身边一批烦心事、堵心事。
“感谢你们,让我们的住房得到了保障,再也不用担心雨天房子漏水、台风来了房子不稳固。”面对回访的巡察组工作人员,该区黄屋屯镇屯胜村村民李某英紧紧握着巡察组工作人员的手激动地说道。此前,该区区委巡察组在对黄屋屯镇屯胜村开展巡察时,发现村民李某英一家8口人挤住在两间75平方米瓦砖房里,家境困难,未能享受低保。巡察反馈后,镇、村干部按照程序帮其办理低保并新建了房子,让李某英一家过上了安稳的生活。
发现问题不是目的,解决问题才是关键。为避免被巡村(社区)党组织缓慢整改、虚假整改,该区实行区、镇、村“三级”联动促整改模式,在向村(社区)反馈的同时,一并向所在镇(街道)反馈,督促镇(街道)党(工)委履行整改主体责任,推动解决村(社区)自身无法整改的问题。针对乡镇层面无法解决的村(社区)问题,由有关职能部门提级整改,区委巡察办强化巡察全过程的跟踪督导,纪委监委、组织部门主动担负起整改监督责任,通过整改情况联督、整改报告会审、整改成效共评等方式,全面督促镇(街道)、村(社区)和职能部门落实责任。
据了解,2018年以来,钦南区先后开展村(社区)级巡察10轮,共发现问题1288个,移交问题线索111件、转立案41人。