“檀某违纪违法案件反映县公安局党委履行全面从严治党责任不力，局党委领导班子成员履行“一岗双责”不到位；内控机制不健全，对重点领域、关键环节、重点岗位监管缺失等问题，为进一步加强全县公安系统党风廉政建设，提出如下工作建议······”

近日，灵山县纪委向县公安局党委发出以案促改纪律检查建议书，结合执纪审查中发现的问题，提出整改意见。据了解，这是该县纪委监委用活用好纪律检查建议书、监察建议书（简称“两书”），推动以案促改的一个缩影。

近年来，灵山纪委监委立足职责定位，站在全面从严治党高度，以落实“两书”制度为抓手，做实做细查办案件“后半篇文章”，补齐制度建设、责任落实、监督检查等方面的短板和漏洞，推动以案促改落实落地。

聚焦问题，提高靶向性。该县纪委监委针对查处的违纪违法的典型案件，并结合日常监督、审查调查、专项治理中有关单位暴露出的苗头性、倾向性问题及存在的机制体制上的漏洞，对其中个性与共性问题深入分析，“把脉问诊”，对症“开方抓药”，精准运用“两书”，向监督对象、监察对象提出警示教育、整改方向、健全制度的建议，用准用好纪检监察建议这一利器，为责任单位开列问题清单、责任清单，明确整改事项、整改内容、整改时限，确保达到“发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题”的监督效果。

深挖根治，提高实效性。坚持一个问题盯着一个问题改，督促案发单位党组织和有关部门切实扛起主体责任和行业监管责任，比如该县监委向存在干部挪用公款进行网络赌博现象的县市场服务开发中心发出监察建议书，要求其开展警示教育活动、完善财务管理制度，堵塞制度漏洞，形成有效监督；该县监委向存在干部违反中央八项规定精神收受节礼的县财政局发出监察建议，督促其加强干部日常监管，并建立长效机制，抓好落实，防止反弹回潮。

跟踪督办，确保整改成效。为避免“两书”变成“一纸空文”，该县纪委监委对“两书”整改落实情况适时开展“回头看”，采用电话提醒、随机检查、现场监督等方式跟踪掌握责任单位整改情况，并将以案促改纳入各单位落实党风廉政建设责任制重点内容之中，作为评价被建议单位政治生态的重要内容，对无故拖延、拒不整改或整改不到位的严肃追究责任，从而避免了“两书”“一发了之”，确保了“两书”落实落地。

2020年以来，该县纪委监委共发出以案促改“两书”6份，提出建议22条，督促整改财务管理、制度建设等方面突出问题8个。目前，相关责任单位已按“两书”进行整改落实。

“我们通过纪检监察建议，让案发单位认识到自身存在的问题，精准开展以案促改工作。对问题整改落实不力的单位和个人严肃追责问责，压紧压实整改责任，确保建议书‘件件有着落、事事有回音’，做实做细审查调查后半篇文章。” 该县纪委监委有关负责人表示。